经过为期两天的精彩的主题演讲和专题讨论,由浙江大学中国农村发展研究院(CARD)与农业部经管司、国际劳工组织(ILO)、浙江省农业厅、中国农村合作经济管理学会、《中国农村经济》编辑部共同主办的“中国农村改革30年:中国农民合作经济组织发展”国际研讨会,于2008年9月19日在浙江省杭州市之江饭店圆满拉下帷幕。
在我国农村改革三十周年、《农民专业合作社法》实施一周年和党的十七届三中全会即将召开之际,对中国农民合作经济组织发展的历史、现状、趋势进行探讨和研判,既是历史的必然,更是时代的需要。来自全国人大、农业部、人力资源和社会保障部、国际劳工组织、国际合作社联盟、浙江省农业厅、浙江大学中国农村发展研究院、中国农村合作经济管理学会、《中国农村经济》编辑部、中华全国供销合作总 社、中国工合国际委员会、中国社科院、中国农业科学院、中加农业发展项目、中德合作环境战略项目、韩国农协以及中国人民大学、东南大学、中国农业大学、华南农业大学、南京农业大学、中央民族大学、安徽大学、电子科技大学、安徽农业大学、江西农业大学、四川农业大学、东北林业大学、沈阳农业大学、福建农林大学、新疆农业大学、华东理工大学、东北财经大学、西南财经大学、安徽财经大学、河北经贸大学、西南政法大学、浙江财经学院、河南财经学院、中国延安干部学院、上海市农委、江苏省农林厅、江西省农业厅、安徽省农委、山东省农业厅、福建省农业厅等政府部门、高等学校、科研院所、国际组织、NGO以及基层工作部门150余名代表对此进行了广泛而深入的交流。
在此次研讨会上,农业部经管司、全国人大农委法案室、浙江大学中国农村发展研究院、浙江省农业厅、国际劳工组织、国际合作社联盟、中华全国供销总社、中国工合国际委员会、中国社科院、中国农业科学院、中国人民大学、中国农业大学、华南农业大学、中加农业发展项目、中德合作环境战略项目、韩国农协的20位专家就中国农民合作经济组织的制度安排、实践创新以及发展趋势阐述了各自的研究和观点。
来自农业部经管司、浙江省农业厅、浙江大学中国农村发展研究院的三位专家做了精彩的主题发言,对中国农村改革30年以来中国农民合作经济组织发展历程做了精要的回顾,对当前国内外合作社发展的理论前沿与创新实践做了全面的报告。其中,农业部经管司司长孙中华阐述了中国农民专业合作组织发展演变的历史进程,并且指出了当前面临的各种问题和应对的政策措施;全国人大农委法案室主任王超英介绍了在《农民专业合作社法》实施过程中的经验和问题;浙江大学中国农村发展研究院院长黄祖辉教授则研判了关于中国农民合作组织发展的若干理论与实践问题。
来自国内外政府部门、高等学校、科研院所、国际组织、NGO的专家学者们从各自的专业视角对中国农民合作经济组织发展的基本理论与具体实践进行了精辟的分析。中国工合国际委员会秘书长刘登高阐述了农民专业合作社的独特功能与发展机遇;浙江省农业厅副厅长赵兴泉介绍了浙江省农民合作经济组织发展情况;中国人民大学农业与农村发展学院副院长孔祥智教授分析了合作社法实施以来出现的问题和对策建议;中国社会科学院农村发展研究所研究员苑鹏研判了我国农民合作经济组织发展的新形式和新问题;华南农业大学经管学院傅晨教授探讨了我国农村社区合作经济组织的产权制度安排;加拿大合作社问题专家查添木分析了农村社区合作社的所有权、管理、盈余分配与财务管理;中国农业大学人文学院教授任大鹏描述了多组织干预下的农民专业合作社发展态势;浙江大学中国农村发展研究院教授徐旭初考量了新情势下我国农民专业合作组织的制度安排;中国农业科学院农业经济研究所研究员夏英简述了我国农民专业合作经济组织发展中的政府行为与相关政策法规;全国供销总社合作指导部部长刘惠介绍了供销社改革发展与中国农民合作经济组织发展的情况。
此外,来自国际劳工组织、国际合作社联盟以及其他非政府组织的几位外方专家介绍和讨论了各自所在组织的情况以及与中国农民合作经济组织发展相关的合作情况。国际合作社联盟亚太地区主任李实宽介绍了亚洲农业合作社发展趋势;韩国农协中央会北京办事处首席代表李范锡介绍了韩国农协的现状、趋势与启示;国际劳工组织就业政策专家刘旭介绍了该组织与中国在促进农村就业方面的合作情况;国际劳工组织北京局就业顾问佐佐木聪介绍了产业价值链分析在中国农村合作社发展当中的可能应用;中加农业发展项目“小农户适应市场发展”项目经理陈志刚介绍了中加农业发展项目在促进中国农业合作社发展中的角色和作用;中德合作中国华北地区集约化农业的环境战略项目主任蒙嘉德介绍了该项目通过发展合作社促进农民增收和改善环境的情况。
通过此次研讨会,大家一致认为,现代农业经营制度是家庭经营、合作经营、公司经营相互促进、相互发展、相互协调、相得益彰的生产经营制度。在中国完善和深化以家庭承包为基础,统分结合的双层经营体制,需要坚持和发展农业合作制。实践已经证明,坚持和发展农业合作制(特别是农民专业合作社)是走中国特色农业现代化道路的必然选择。本次国际研讨会也正是在我国农村改革三十周年、《农民专业合作社法》实施一周年和党的十七届三中全会即将召开之际,国内外专家学者们对于中国农民合作经济组织发展的经验、教训、成果、趋势等进行的一次全面总结和深刻探讨,这必将对中国农民合作经济组织发展进程起到显著的指导意义和推动作用。
国家农业部副部长张桃林、浙江省副省长茅临生出席了本次会议。
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