春耕大幕自南向北拉开，歇过冬闲的农机手们也开始跃跃欲试。随着农业机械化程度的不断提高，农机专业合作组织已经成为农业机械化发展的主要载体和社会化服务的重要力量。农机专业合作社发展的现状如何？发展中又面临着哪些困难？本期我们特别请来了吉林省公主岭市大岭镇宏图农机专业合作社负责人李本和安徽省亳州市珠东农机专业合作社负责人赵东祥。
　　主持人：两位好。先给读者介绍一下农机合作社的发展情况好吗？
　　李本：组建宏图农机合作社的想法源于2007年。在对我们吉林当地农业作物种类和农机需求等多方面的考察调研后，我意识到了玉米机收的巨大潜力，心里便萌生了成立农机合作社推动规模化经营的想法。当年9月，我在农机购置补贴政策的吸引下，一次性买了2台雷沃谷神玉米收获机，并开展演示宣传，很快就凭借出色的效果赢得了用户的认可：从9月26日开始作业到10月29日结束，共获利11万元，收回购机成本的65%。
　　玉米收获作业的成功推广坚定了我创办农机合作社的信心。当年我就申报了全程农机示范区建设项目，投资50多万元建成了当地首个农机合作社，购买了7台欧豹拖拉机，11台配套农具，2台自走式玉米收割机，共享受农机购置补贴资金30余万元，合作社的作业能力和服务规模得以显现。
　　从宏图农机专业合作社的发展历程来看，我感受最深的是，农业机械化发展需要是农机合作社得以生存的土壤，农机购置补贴政策则是农机合作社迅速壮大的助推器，而质量过硬的产品则是农机合作社长期发展的重要保障。
　　赵东祥：珠东农机专业合作社成立于2009年8月，其前身珠东农机协会，是2007年在安徽省农业产业化龙头企业———安徽珠东面粉集团带领下成立的农机专业化服务组织，农民可以带资入股，也可以带机入社，也可以通过其他方式入股。现在合作社有成员160人，固定总资产1660余万元。
　　珠东农机专业合作社之所以能在较短时间内得到快速发展，得益于国家支农惠农力度的加大和政府管理部门的大力扶持。2009年，我们合作社新增大中型拖拉机和收获机械22台，享受农机购置补贴额度分别达到了40%和50%；亳州市谯城区农委给合作社提供了200万元农业装备购置补贴经费、50万元建设经费和28万元农机大棚建设经费，为合作社的发展提供了强劲支持。
　　主持人：从两位的介绍不难看出，近几年来，农机专业合作社在国家惠农政策扶持下得到了快速发展，对农业生产的社会化服务能力不断提高，范围不断扩大。在这一过程中，你们有没有遇到困难？
　　赵东祥：有的。尽管珠东农机专业合作社发展迅速，取得的成效也十分明显，但在合作社发展的过程中，我们也遇到了一些困难和困惑。
　　一是农机作业的季节性强，在农闲时节缺乏对合作社经营管理的有效经验。在农忙时节，机手的收益和合作社的经营都可以正常高效运转，但进入农闲时节，农机合作社的组织优势还无法得到有效发挥。在农闲时节的管理方式和运营内容方面，我们还需要更多的思路与指导。
　　二是随着土地集约化程度的不断提高，土地连片管理是大势所趋，但农机合作社在农田基础设施建设方面，尚没有优势机具使用，农机合作社的社会化服务作用被削弱。因此，我们希望国家将小型农用工程机械列入对农机专业合作社的补贴范围，以支持农机合作社强化农机基础设施改造与建设，建立与之配套的农机作业体系，实现农艺、农机的均衡发展。
　　三是燃油价格是农机服务社会化过程中十分重要的成本支出，尽管目前已有针对农户的燃油补贴政策，但还没有与农机专业合作社作业相配套的补贴政策。
　　李本：农机专业合作社是农机化发展的趋势，但也需要有规划地发展。从我们附近乡镇农机合作社发展情况来看，有的乡镇有一两个合作社，有的甚至有几十个合作社，过多的合作社规模必定小，不利于大面积作业，实现土地的集约化经营，也不利于农机手增加收入。所以我认为，政府对农机合作社的政策要在鼓励发展的基础上适当加以规划限制，均衡发展，这样才能推进合作社的健康发展，避免造成资源浪费和恶性竞争。
　　同时，我国农机合作社发展仍处于起步阶段，仍然受到资金、人员、技术等方面的制约。据我了解，我们附近的合作社也存在着这些问题，因此希望国家对合作社的支持出台更多政策，一是从经营管理角度为农机专业合作社发展提供指导与帮助，解决制约合作社发展的瓶颈；二是希望政府在信贷融资、补贴资金申请及专项资金拨付等方面向合作社倾斜。
　　随着农机合作社规模的不断扩大，我们迫切感到必须学会科学管理。一方面，我们需要农机技术的培训，另一方面，我们需要耕作技术、田间管理、粮食生产、粮食加工等方面农艺知识的培训，建议政府和农机生产企业在适当时候组织针对农机专业合作社的培训班。
　　另外，农机作业都是有季节性的，迫切需要解决农闲时节合作社和农机手的收入问题。
　　主持人：刚才，二位都提到了农机作业季节性强，农闲时节合作社需要拓宽服务领域的问题。在这方面，你们有什么打算、尝试或者建议？
　　李本：农机合作社以春秋两季作业为主，我们18个人，春秋4个月忙完了，剩下七八个月没事干，但合作社和社员都需要增加收入，因此拓宽社会化服务领域，对农机合作社发展来说是个大事。
　　农机合作社拓宽服务领域，一定要结合自身和当地的资源优势。我们合作社准备从粮食储运和加工两方面着手。现在，我们本地的农民送粮都要送到几十公里外的收购点去，雇车不说，还要花上一两天的时间挨冻，如果我们利用合作社的大小农用车辆就地收购仓储，就不单能为农户节省运费和人力，还可以让合作社和运输户在农闲季节有工作，有利润。加工方面，去年合作社股东开会就已经决定了要建一个烘干塔，添置一些粉碎机械，将玉米等粮食粗加工成碴、面等食品，初步估算需要启动资金50万元。根据国家的农机购置补贴政策，粮食烘干塔的补贴在30%，但现在主要是没有启动资金，所以从去年冬天开始我们一直在跟市里争取信贷支持。
　　我们是看好合作社的发展前景了，现在的问题是一扩大规模用钱就多了，来年干活资金就困难。公主岭地区大约在4月1号开始春耕，我们合作社从3月5日就开始购买农机具配件，对作业车辆、机具进行维修保养，这部分资金就需要5~10万元。可是从建社至今，合作社8个股东已经投入了三四百万元，继续投入实在没钱了。《新闻联播》里说了，政府对合作社贷款有贴息政策，可我们是贷不到款，去年申请的库房建设资金10万元，现在还没有到位。所以，我们盼望着今年成为全国农机合作社示范点后，国家能在资金和信贷支持上给予扶持。
　　赵东祥：怎样让农机合作社更好地为农民服务，同时也让合作社社员有工作有收入，我们觉得还是应该从完善全程农机化服务上想办法。现在青壮劳动力外出务工多，很难顾及家中农田，为解除他们的后顾之忧，珠东农机专业合作社提出“你打工、我种田”，积极开展为农户代耕代收服务，已签订农户代耕协议300多户，代耕土地面积5000多亩；并根据自身优势，积极开展土地流转，现已流转土地2000多亩。
　　今年3月份，合作社刚刚成立了植保专业服务队，用区农委项目资金40万元新购置背负式机动喷雾器60部，机动烟雾弥雾机20部，担架式机动喷雾器20部，对项目区4万亩高产攻关创建示范片进行统防统治。
　　目前，虽然离小麦收割还有一段时间，但合作社已经开始小麦收割机械的保养工作了，并邀请农艺专家对机手进行作业培训。但当前不少机具的使用闲置率仍然较高，不少动力装备及机具每年就能用那么两季，并且使用时间较短，因此我们特别希望农机企业能够将提高农机具的综合利用率作为其研制开发的一个方向，推动大型、复式、高性能机械和先进农业技术的推广应用。