围绕农民专业合作社发展的有关问题，来自辽宁、吉林、黑龙江省部分粮食大县的农业局长在粮食畜牧大县农牧局长专题轮训班上进行了研讨和交流。

　　据学员们介绍，农机、粮食生产等类型农民专业合作社的发展，能提高机械化程度和社会化服务水平，促进优质品种、先进种植技术和管理模式推广，以“节本”、“增产”实现粮食增产和农民增收的“双赢”。吉林省公主岭市现有农机合作社27个，农机大户85户，全市耕种收综合机械化水平已由2007年的44.5%提高到2009年的57.3%;深松深耕面积已达85万亩，占全市总耕地面积的20%。在良种推广、机械化、基础设施建设的推动下，公主岭市以全省5%的耕地生产出全省10%的粮食。黑龙江省青冈县围绕玉米高产创建，组建各类合作经济组织28个，节约劳动力3780个，提高劳动生产率近20%，节约生产成本3000万元，促进增收5000万元。黑龙江省依安县已发展各类合作社121个，带动土地规模经营面积178万亩，其中粮食作物种植面积133万亩。2009年合作社经营的粮食作物单产比全县亩均高80斤，亩节本增效130元左右。

　　为促进农民专业合作社健康快速发展，学员们建议：

　　一要强化扶持。学员们认为，《辽宁省农民专业合作社法实施办法》、《黑龙江省农民专业合作社条例》针对本地的实际情况，做出了比《农民专业合作社法》更为具体的规定，比如规定了联合社可以登记注册，垦区、林场职工可以作为农民参加农民专业合作社等内容，很有必要。学员们建议，扶持政策要因地制宜，根据政策目标和合作社发展的实际情况明确具体扶持措施。如刘志阳等学员建议，应明确把较为规范的合作社作为深耕作业补贴等项目的扶持对象。据云彩宽介绍，当地设立的专门针对大棚蔬菜种植合作社的贴息贷款项目，由合作社统一把每个大棚的使用证作为抵押向信用社申请贷款，领取贴息，再把贷款和贴息发放到每个农户，效果就很好。

　　二要强化宣传。应发挥政府职能，加强对《农民专业合作社法》和地方实施办法，有关合作社税收、金融、财政扶持等政策，以及合作社典型做法和经验等的宣传。学员们特别提到，尽管从国家层面已经有“中国农民专业合作社网”、《中国农民合作社》、《农村经营管理》专栏、《农民日报》专版等载体，刊登的不少内容也有很好的指导意义和借鉴作用，但地方农业部门同志和合作社理事长、成员们能看到的还是不够多。建议采取政府采购等方式，为基层农业部门和合作社理事长、成员订阅农业类报刊、获取农业信息服务提供补贴。

　　三要强化培训。应加快开展对农民专业合作社经营管理人员、财会人员的培训，提高农民依法办社的能力。黑龙江省甘南县农委主任朱英提到，当地不少农民尽管注册了合作社，但对合作社的知识掌握不够。了解到今年春耕前黑龙江农垦总局建三江分局和农业部管理干部学院农民专业合作社发展教育中心联合举办了农民专业合作社辅导员、理事长培训班，取得了很好的效果，希望能得到培训经费支持，在本地也开展一些高水平培训，提高经管干部和农民的能力。