一是要规范村干部在农村经济合作组织中的行为。当前农民专业合作社等新型农村经济合作组织不断涌现，已成为农村经济发展的主力军，但很多经济合作组织是村干部领办，如湖北某县，125家农民专业合作社，大部分是村干部参与发起的，其中有21家的理事长是村党支部书记或村主任兼任，这些村干部拥有政治和经济上的强势，村民对他们是即爱又怕。应该采取措施，规范村干部在农民经济合作组织的行为，防止出现腐败行为，损害农民群众利益。

　　二是民主决策和民主监督的形式要符合农村实际情况。山区农村地域广阔，人员居住分散，而且交通不发达，同时农村的年轻人特别是文化素质较高的年轻人，基本上在外打工。群众当家作主的愿望强烈，但能力有限，条件受限，要探索简单有效的形式，如会议公开村务、发村务明白卡、设立村民质询日和完善村民代表会议等，来发挥群众的主体作用。

　　三是廉政文化进农村，切忌形式化。有的地方，廉政文化进农村，仅仅是刷标语、拉横幅、贴广告，这是不够的。要充分利用民间艺术、地方戏曲等形式，发挥农家书屋、农村文化大院、文化中心户等公益性文化实体的作用，开展富有农村特色的廉政文化创建活动，深入开展社会主义荣辱观教育，广泛宣传村务公开、民主管理等政策措施，推动形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好社会风气。

　　四是要加强村干部教育管理。村干部身份特殊，在山区农村，除了少数下派挂职的国家干部和大学生外，绝大多数村干部都是农民，而且三年一换届，有的村干部临时观念强，对上级批评甚至党纪处分抱着无所谓的态度，惩治的威慑力相对较弱。要切实加强村干部的教育管理，坚持农村基层党组织“三会一课”、农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话等制度。

　　五是农村惩治和预防腐败体系建设要着力于预防。涉农腐败的特点是小额多笔多种类，在山区农村，一般的村干部违纪案件案值都小，而且涉及面广，时间跨度长，调查取证工作量大，取证难度大，很多远远小于查处成本，因此农村惩治和预防腐败体系建设要着力于预防，通过完善民主决策、财务管理、任期和经济责任审计等制度，从源头上防止腐败形象。

　　六是惩治涉农腐败不能“抓大放小”。农村腐败是直接侵犯群众的切身利益，容易酿成群体事件，影响社会稳定，不可忽视。涉农无小事，有的腐败行为虽然案值小，但都是直接损害农民群众的切身利益，不坚决惩治，腐败就会出现示范效应，制度就会形同虚设，最后酿成大问题，影响基层稳定。执纪执法部门要加强涉农案件的查处，勿以案小而不为。