原题名:《农民专业合作社法》实施三年柳州发展情况浅析
7月3日,在柳江县里高镇板汪村的青花梨基地里,里高镇青花梨专业合作社的果农边摘果实边笑着说,“今年收成与价格都不错,每亩可收五六千斤,每斤收购价有一块五!”“哪个给的价钱高,就卖给哪个啦!” ——这当然是一个喜人的场面,农业增效、农民增收。然而,期间却又反映了当前农民专业合作社中的一个问题,农民们太在乎眼前的利益,正妨碍着产业长远发展。
合作社增效增收很明显
2007年7月1日,我国正式实施《农民专业合作社法》。三年间,柳州市农民专业合作社得到了长足发展。
通过加强宣传、完善机制、出台管理办法规范发展,政府加大扶持,示范带动,以及55家龙头企业带动等,到今年6月底,柳州市在工商部门登记成立的农民专业合作社约450家,入社社员11263户,入股金额17539万元。今年上半年农民专业合作社销售农产品36853吨,销售收入17787万元,社员人均纯收入1600元,带动农户116248户。
“农民专业合作社在发展现代农业中的作用明显!”市农业局副局长李晖表示,农民专业合作社扎扎实实促进了农业增效、农民增收。
如柳江县里高镇将青花梨产业作为帮助村民“大富、久富”的产业来抓,并引导村民在去年成立青花梨专业合作社,提供种苗、技术、销售等方面的服务。今年里高镇就新增青花梨1600亩,总面积达7300亩,挂果4000多亩,预计产量8000多吨,而今年收购价达3元/公斤,高出去年0.3元/公斤,农民增收明显,每亩产值近万元,纯利3000至5000元。
农民专业合作社还促进了“一乡一业、一村一品”,并且在提高农业机械化程度,促进农业增长由数量型向质量型转变等方面也发挥了重要作用。柳江鲁比葡萄、柳城蜜桔、融水糯米柚、三江茶叶等品牌得以加快发展。 农产品得以加快走进了超市,如近年融安金桔专业合作社打入了上海市的好又多超市和联华超市,在上海、天津等市场销售金桔达300多吨。
据介绍,凡是农民专业合作社发展较好的地方,基本上都出现了“建一个组织,兴一个产业,活一片经济,富一方农民”的可喜局面。
短视行为妨碍合作社壮大
全市450家农民专业合作社的经营项目主要涉及水果、蔬菜、食用菌、桑蚕、茶叶、养殖等农产品种、养、销售、信息技术服务和农机专业服务等。
发展不平衡主要表现在县区间的不平衡和行业间的不平衡。在地区上,发达地区发展较快;在行业分布上,水果、蔬菜类的合作社较多,林业、养殖等类的相对不足。
解决平衡问题已成当务之急。而农民专业合作社的主体——农民的一些短视行为也正成为合作社长远发展的阻力。
哪个给的价钱高,就卖给哪个。对合作社成员的如此举动,柳江县里高镇政府人员心里着急。“为壮大产业,政府给予免费培训、免费提供苗木、举办现场展销会等,今年市场形势非常好,农民果园里的果已全有了订单。”里高镇宣委、副镇长梁贵产高兴的同时也表示了两点担忧:一是一些已有了订单的农民,在摘果时,却先把落地果、初果、小果卖给收果者,而把好的果实留下等更好的价钱,“这严重影响了里高青花梨的市场形象。”二是一些与合作社签订了购销合同的农民,却随意不履行合同。
据了解,类似短视行为在我市其他农民专业合作社中也比较常见,也已成为我市发展绿色食品、特色产业、品牌农业的一大障碍。不过,破解之道也渐渐形成,如柳江县里高镇就准备实行果园编号,给每个果园的水果编号,对于不符合标准的水果“溯源”、处理。
发现问题,解决问题。抓住实施“十大农业工程”机遇,柳州市农业部门下一步将围绕优势产业和特色产业,推进我市农民专业合作社规范快速发展,加大农民增收步伐。
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