伊朗合作社部部长阿巴斯日前接受了中华合作时报记者专访,介绍了伊朗在合作社发展和农业发展方面的最新情况。
记者:能否简要介绍一下,合作社、合作经济在贵国的经济体系中占有怎样的地位,发挥着哪些独特的作用?特别是对贵国平衡经济发展,缩小贫富差距发挥了怎样的作用?
阿巴斯:根据伊朗宪法第44条规定,伊朗的经济发展主体应由国有、合作社和私人三大部分组成。这种经济体系的构成,一方面是为了防止在资本主义制度下,国民财富被少数人所控制;另一方面也是为了防止另外一种倾向,就是所有的经济活动都掌控在政府甚至于一些政党的手中,而民众对经济的参与度过低。所以伊朗在经济发展的同时也倡导分配制度的公平。所以我们在宪法提出要发展合作经济,这一经济形态的发展,将使更多国民财富的所有权向老百姓转移。政府也决定将政府80%的资产或股份权益向普通大众及合作社转移。
现在伊朗有1/3的老百姓是合作社的社员。多数的合作社是生产型的合作社,此外还有农业合作社、手工业合作社、大型工业合作社、小型工业合作社等各种类型的合作社。最近我们在大学生中也成立了大学生就业合作社,就连记者也有自己的合作社。
政府提倡发展合作经济的另外一个目的在于,通过合作社这种组织形式,帮助刚刚就业的一些大学生以及农村贫困人口提高素质,从而使他们能够进一步参与到国家的经济生活之中。我们一直提倡参与国家经济生活的不应仅仅是企业,老百姓也应该积极参与。因此,通过合作社,政府可以把社会上的一些经济上、技能上相对弱势的群体组织起来,向他们提供培训,给予贷款的支持等,从而提高他们的能力,去更好地参与市场经济的活动。所以,在伊朗我们不仅有合作社部,还有合作社部的商会,这两个部门负责合作社事务的一些政治上的决策,包括监督合作社一些活动,目前伊朗中央合作社商会还正在积极筹划成立伊朗合作 社发展银行,这都是为了向合作社的发展提供更多的服务。
记者:我们了解到,伊朗政府近些年对农业发展越来越重视,并且加大了农业投入,从而使得伊朗的农业产量有了较大幅度的增长,农产品的自给率也达到94%。合作社这一组织形式对伊朗农业的快速发展有着怎样的贡献?
阿巴斯:伊朗的生产型合作社中,很大一部分是农业合作社。在农村,大约有6000个农业合作社。为了支持农业合作社的发展,我们也对他们进行不同层面的扶持和帮助。例如,在农村基层的一些销售网点,合作社会得到政府的补贴,社员们可以自行采购商品,但从合作社采购则可以享受更加低廉的价格。近些年,我们国家正大力推进农业的机械化、现代化,除了伊朗农业银行,还有伊朗合作发展银行,都会给合作社社员提供一些贷款上的便利,帮助他们提高农业现代化水平。此外,农村合作社最大的贡献是对农产品进行推广,使农民的农产品有更好的销路。
记者:伊朗是世界开心果最大的生产国,据了解,伊朗开心果的3个主要采购商是私人市场公司、伊朗全国开心果公司(INPC)和开心果生产者合作社(RPPC)。但听说,RPPC近些年正面临着市场的挑战,甚至逐步失去了对价格的控制,并有被INPC取代的趋势。能否介绍一下RPPC是怎样一个组织,在今后的发展中它将如何应对市场经济的新挑战?
阿巴斯:现在伊朗最大的开心果生产商仍旧是开心果生产者合作社(RPPC),他们有将近40年的工作经验。在伊朗拉夫桑贾尼这个地方是盛产开心果的,为了避免RPPC对开心果产业形成垄断,增加行业内部的竞争,在政府的支持下,伊朗全国开心果公司(INPC)得以成立。
虽然我们支持合作社的活动,但是也希望在行业内部引入竞争的机制,如果垄断得越来越厉害,一方面会形成价格的垄断,另一个也会引起产品质量的下降。由于竞争机制的引入,RPPC现在对自己的一些活动也开始注入更多的资金。作为管理合作社的部门来说,我们当然希望合作社能够得到更快更好的发展,但是我们不能阻止其他公司的发展。
记者:伊朗是否也有大量新兴的合作社出现,它们会得到政府怎样的扶持与指导,从而扩大规模,增强实力吗?
阿巴斯:其实在伊朗合作经济的发展历史并不是很长,也就是在最近30年间发展起来的,随着国际上合作社发展势头的兴起,伊朗也逐渐随着国民经济的发展,探索出合作经济这样一条发展之路。在很多产业中,从生产到销售到最终出口,合作社都发挥着重要的作用。当前,我们正在推广合作社的培训和合作社的一些科研工作。而目前伊朗出现的一些新型合作社,如妇女合作社、大学生就业合作社、从事宣传的合作社等等,都是在政府的大力扶持之下,才得以发展,这其中妇女合作社和大学生就业合作社享受到的政府扶持力度最大。
-
“中国农村改革40年:农民合作社发展的理论与实践”学术研讨会暨第六届“中国合作经济中青年学者工作坊”在杭州顺利召开08-23
-
中心主任徐旭初教授带队赴山东调研07-27
-
值得推荐阅读的农民合作社研究论著(2007-2016)07-23
-
2017年值得推荐阅读的农民合作社研究论著07-23
-
“中国农村改革40年:农民合作社发展的理论与实践”学术研讨会暨第六届“中国合作经济中青年学者工作坊”会议通知【更新】04-03
-
中国农民合作组织研究中心主任徐旭初教授带队赴晋调研08-06
-
第五届“中国合作社经济中青年学者工作坊”在山东泰安顺利召开07-27
-
第五届“中国合作经济中青年学者工作坊”会议通知07-08
-
中心主办“合作社法律修订专题研讨会”在陕西顺利召开11-30
-
中心主办“合作社法律修订专题研讨会”在陕西顺利召开11-30
-
2015年最值得推荐阅读的中国农民合作社研究论著07-27
-
徐旭初教授为苏州市农民专业合作社辅导员培训班授课07-08
-
黄祖辉教授等撰写的决策报告获中央领导重要批示07-02
-
黄祖辉教授做客宿州大讲堂 阐述创新型农业现代化先行区发展路径06-20
-
浙江大学中国农民合作组织研究中心(CCFC)设立浙江分中心06-20
-
农民专业合作社申办流程及相关材料08-05
-
徐旭初:烟农专业合作社发展的若干问题02-01
-
马文杰:农民合作社解析12-09
-
沈卫彬:农业合作社生产标准控制与质量分级12-17
-
国际合作社联盟:“合作社十年(2011-2020)蓝图”计划草案[英文]11-05
-
美国农业部:合作社是什么?以及成员、理事、经理和雇员的角色10-12
-
Baqui Khalily: Capacity Building for Cooperatives08-22
-
农业综合开发办公室:农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲08-09
-
王景新:中国乡村新型合作经济组织——趋势、问题与政策07-28
-
范金旺:农民专业合作社经营管理07-20
-
Gall & Schroder: Agricultural Producer Cooperatives as Strategic Alliances07-12
-
霍学喜:农民专业合作社功能及服务模式06-22
-
农业部:首批6663家农民专业合作社示范社联系方式06-12
-
王征兵:农民专业合作社发展思路与对策06-03