泰州市陶庄镇绿蛙植保专业合作社走出了一条“转型”之路：由过去“政府为主导、部门为依靠”，转向市场化，以优质的服务打开了农作物病虫害防治服务的市场，两年多来，防治面积从568.5亩，迅速发展到了4118.9亩。

　　近日，省农委植保站和泰州市农委专门在绿蛙合作社召开了农作物病虫害统防统治工作推进会，推广该社的经验。

　　前年，陶庄镇农技站站长许开泰，与本站4名农技员组建了绿蛙植保专业合作社。“成立之初，我就对4名农技员社员说，合作社独立运行，不与农技站发生任何利益关系，不揩单位一点油，是死是活都靠我们自己。”许开泰说，当时各地以政府为主导、乡镇农技站为依靠的各种形式的农作物病虫害防治合作组织遍及农村，每个乡镇统防统治的面积实际只有二三百亩，却夸大其词将面积报得很大，一方面为套得上面的扶持资金，另一方面也为应付上面的检查。“我们决定摸索一条不靠政府扶持、受农户欢迎、合作社得益的市场化之路。”

　　记者了解到，绿蛙合作社采取两种统防统治服务模式，一种是全程承包，一种是带药带机。通过测算，该社确定全程承包模式每亩费用为150元;带药带机模式，采取药、工分开结算，其中务工费每次5元、药费按低于市场价9%结算。“两种模式都保证防治效果好于非统防统治的田块。”头一年，水稻病虫害统防统治面积就达到568.5亩，且都是全程承包服务。结果，由于该年水稻病虫害较重，农户用药在11次之多，用工不算，仅药费就花去120多元，最终防治效果远不如统防统治的好。绿蛙合作社共用药9次，亩均耗药90元、汽油、机械维修等费用11元、务工费27元，累计128元。568.5亩共实现收入8.5275万元，总支出7.2199万元，其中按亩次3元防治务工费支付5名机手报酬1.53万元,合作社获利1.3万元。

　　“不要动手、不担心思，一亩花上150元，合作社就很负责任地把水稻病虫防治好，比我们自己防治既费工、又费药强多了。”裴舍村村民焦福美说。这样一来，去年春节一过，上门申请统防统治的农户络绎不绝，当地水稻统防统治面积达到了2456.6亩。

　　“合作社能够快速发展，最关键的是合理的收费和高质量的服务，这是合作社的生命。”许开泰说。为保证防治效果，该社将作业人员划分成3个作业组，每组2个作业队。作业组长由镇农技员社员担任，负责本作业组作业队的作业指导和质量监管，作业队长负责本队机防手的药剂配兑、质量监管，机防手负责按要求用药。同时，按作业责任区考核到田到人。对防治效果低于普通防治效果的田块，其机防手、作业队长、作业组长将按评估标准予以赔偿。

　　今年，当地水稻统防统治面积又增加到了4118.9亩，随着防治面积的增加，合作社的规模也随之扩大。

　　“目前绿蛙合作社已发展到45名社员，另外还聘用机防手23人，现在绿蛙合作社还面向当地农技员、机防手吸纳社员。”泰州市农委副主任邱江告诉记者，“绿蛙合作社成立两年多来，完全靠自身的优质服务和精细的内部管理打拼，而不是靠政府‘拔苗助长’，它的成长之路不仅为农作物病虫害统防统治树立了样本，也为农村经济合作组织的发展提供了经验。”