平果县克服山林纠纷面积大、历史遗留问题多、纠纷案件调结率较低等困难,采取“六更六抓”的具体措施,确保今年林改工作目标任务顺利完成。截至7月底,该县全面完成调查摸底工作,2693个村民小组通过林改方案,占涉及村民小组数的99.3%;累计完成外业勘界217.4万亩,占林改总任务的110.52%;累计发证198.5万亩,占总任务的100.92%。
以“林权主体更明确”为目标抓均山到户。对集体公益林,坚持“责任到户,利益到人”的原则,进一步明确管护主体,落实管护责任,提高均山到户率;对集体商品林,坚持“应分尽分,能均必均”的原则,除影响较大的水源、风景山和坟山外,尽量均山确权到户。
以“纠纷调处更彻底”为目标抓纠纷调处。加大林改矛盾纠纷调处力度,确保纠纷调处件数和调处面积都不低于95%,并完善纠纷排查和信息通报制度,严防旧矛盾升级和新矛盾产生。
以“林权登记发证更准确”为目标抓查缺补漏。认真开展查缺补漏,对林权登记申请表、林地权属勘查表和林权证不相统一,宗地移位、四至界线描述不清,地类、树种、林种和权利人填写有误及林权证内容不全、附图不清、各种材料内容数据相互矛盾或不一致的,核查纠正完善,确保图、表、册一致,人、地、证相符,材料完整齐全。
以“档案资料更规范”为目标抓档案管理。继续加强对特殊载体类中的电子声像类、林权登记类以及综合类中的纠纷调处类等档案资料的收集整理,强化档案分类、档号标注、保管和移交,建立健全检索目录和检索体系。
以“舆论宣传更广泛”为目标抓好林改宣传,把改革的目的、意义、做法及有关法律法规政策宣传到村、到组、到户,为主体改革整改完善和配套改革顺利推进创造条件。
以“林权改革更深入”为目标抓配套改革。积极开展森林资源资产评估业务,大胆探索林木采伐管理办法,稳步推进林权抵押贷款,规范林木林地流转。截至目前,该县林改配套改革工作已全面启动。仅林下养鸡一项, 1-6月份全县林下养鸡新增67户,新出栏达100多万只,现尚存栏90多万只;成立林下养鸡专业合作社7个,全县林下养鸡农户已有183户。今年上半年,全县利用林下发展生态养殖出栏肉鸡100多万只,占全县肉鸡出栏量的60%,林下养鸡产值达3000万元。
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