江苏华西村从一个没有外村姑娘愿意嫁来的“光棍村”发展为“天下第一村”;黑龙江兴十四村从“房无一间，地无一垄”发展到家家有别墅、人均收入超两万元;山东西霞口村从方圆百里有名的贫困村发展到拥有全国第一个村办一类对外开放港口……这些骄人成绩的取得，关键在于他们有自己的优秀带头人。

　　农村要发展，农民要富裕，离不开好的带头人。为此，

　　从2006 年起，农业部以村两委成员、农民专业合作组织负

　　责人、大学生村官等农村实用人才带头人为对象，积极开展

　　农村实用人才带头人示范性培训，努力提高农村实用人才

　　带头人带领群众艰苦创业、发展生产、共同致富的能力。

　　创新培训模式看、观、学收获大

　　“把新农村建设的先进村作为课堂、把新农村建设的实践者请上讲台、把新农村建设的典型编写成案例”，这是农业部结合农村实用人才带头人的需求，创新出的一种独特培训模式。按照这一模式，农业部在全国遴选了江苏华西村、北京韩村河村、黑龙江兴十四村等11 个先进村作为基地，每年举办几十期专门的实用人才带头人培训。

　　把新农村建设的先进村作为课堂是农业部农村实用人才带头人培训最大的亮点。宽敞整洁的广场街道、鳞次栉比的花园别墅、各具特色的加工企业、风光秀美的田园村庄……培训中，通过实地参观考察、今昔对比，学员们亲身体会这些村如何从一个个不知名甚至是贫困落后的村庄，一步步走上了富裕路，从而更直观深刻地理解了现代农业和社会主义新农村的内涵，更加坚定了带领农民群众致富奔小康的信念和决心。湖北省竹山县宝丰镇喻家塔村支书冯显亮深有感触地说：“在韩村河，培训班安排大家‘看、观、学’，我看到了韩村河人的精神面貌，观到了发展的希望，学到了带头人田雄的奉献精神。这次学习无疑是对我思想观念的一次提升。”

　　为帮助学员更好地掌握中央的强农惠农政策，培训班请来了有关部门负责人与学员进行面对面交流，促进政策的全面传达和准确理解，同时，政策实施的效果也得到及时反馈。先进村的领头人，如吴仁宝、付华廷、田文科等也纷纷走上讲台，为学员细述发展中的艰辛苦楚，畅谈做好农村工作的经验体会，交流推进新农村建设的方法举措，帮助学员理清发展思路，提高解决实际问题的能力。此外，培训班还设置了针对不同学员的课程，如为农民专业合作组织负责人开设合作社运行课程，为大学生村官开设创业兴业案例分析课程，为渔村负责人开设水产品质量控制和质量安全课程等。

　　在加强培训基地、师资队伍建设的同时，农业部还抓紧教材建设，成立了教材编审指导委员会，由农业部主要领导任主任。在全国范围内筛选了一批新农村建设先进典型，组织力量认真总结他们的发展经验，请专家点评后编写成《新农村建设典型案例选编》，并制作声像教材，用丰富、翔实、生动的案例教学。此外，还编写出版了《农村政策法规读本》、《农民专业合作社管理实务》、《农产品质量安全常识》、《农村社会事业管理》、《农村文化建设指南》、《大学生村官实用指导》等培训教材，供学员们学习参考。

　　为确保培训取得实效，农业部研究制定了《农村实用人才带头人培训管理办法(试行)》，对培训基地管理、承担培训任务单位的职责，以及经费、设备、档案管理等作出明确规定，使培训工作做到有章可循。

　　上下合力推进培养拔尖人才

　　农村实用人才带头人是农村实用人才群体中的拔尖人才，在带动相关产业发展、带领农民群众共同致富和带动整个实用人才队伍成长中具有举足轻重的作用。“各省(区、市)要把农村实用人才带头人培养作为农村实用人才队伍建设的重中之重，进一步加大培训力度。同时积极推动各市、县开展本地的农村实用人才带头人培训工作。”农业部党组成员、人事劳动司司长梁田庚说。

　　在农业部的示范带动下，各地农村实用人才带头人培训工作不断取得新进展，创出新成效：为切实发挥优秀农村实用人才带头人的示范、引领和带动作用，北京市先后建立市级农村实用人才示范实训基地23 个，区县级基地50 多个，并充分发挥大专院校集中、科研院所密集的优势，组织引导科研人员、推广人员、企业或协会等与有发展潜力的农户“一对一”结成帮培对子，签订培养协议，在生

　　产、技术、品种、管理理念等方面提供全方位的咨询、指导与帮扶。

　　陕西省各级农业部门以培育引进高素质经营人才为重点，采取多种途径、多种措施加强合作社人才队伍建设。在省级示范县宜川县建立了“陕西省农民专业合作社培训学院”，对不同层次的基层干部、合作社理事长、监事长、财会人员以及社员代表开展培训教育工作。各县区也专门建立了合作社培训学校或培训中心，大力开展相关培训。

　　山西省实施了新农村建设基层干部培训计划，投入1700 万元对新农村建设试点村、重点推进村党支部书记、村委会主任、村会计进行集中培训，截至目前，已累计培训基层干部2.5 万人。还以农广校、农职院校为阵地，加大对高层次农村实用人才的培养力度。山西农业大学调整专业设置，设立了实践班、农民班，每年招收农民大学生近百名，为农村定向培养本专科高层次实用人才。

　　在培训基地选择上，湖北省通过公开招标，资质认定等程序，严格挑选具有较好师资队伍和培训条件的10 所大、中专院校承担培训任务。

　　……

　　据了解，目前农业部正在研究制定《现代农业人才支撑计划实施方案》，计划从2010 年至2020 年，选拔扶持7 万名在农业生产经营一线从事种植、养殖、捕捞、农产品加工等方面的农村实用人才带头人。该项目将由农业部和各地农业行政主管部门会同农村实用人才培训基地共同承担，按年度组织实施。

　　为共享建平台为发展架桥梁

　　9 月1 日，在山东省平度市明村镇大黄埠村举行了一场特殊的农产品展示。虽然规模不大，但品种齐全：有精品大米，有糯甜玉米，有特色果菜，有优质木耳，有保健茶叶…… 这是今年6 月的农业部农村实用人才带头人(韩村河)培训班山东学员联谊活动之一。之所以说这场展示特殊，是因为这些产品都是30 位山东学员自己的产品。

　　他们为什么会想到成立联谊会呢?“参加农业部培训班时，通过共同学习、讨论交流，我们结下了深厚的友谊。都是搞农业的，肯定有可以互相学习借鉴的经验教训。于是就商量成立了联谊会，希望能够经常交流、互通有无，达到信息互通、资源共享。”大黄埠村党支部书记范再森告诉记者。

　　事实上，他们的相互帮助早已开始：7 月初，曲阜市智源溪蔬菜合作社理事长杜克元有20 万斤土豆卖不出去，当时正是雨季，眼看土豆就要烂在地里，他心急如焚。熟悉销售渠道的泗水县泗河街道大鲍村党支书张健听说后，马上伸出援手，帮助联系客商买走了土豆;学员徐志田所在的泰安市祝阳蚕药厂主要生产农用消毒剂，这正是鱼台县振南木耳合作社理事长王向阳生产木耳时要用到的，而且徐志田提供的价格比以前的消毒剂便宜不少……

　　不止山东的学员，浙江、海南等地的带头人培训班学员也都在酝酿成立联谊会。甚至有学员提出，应当通过联谊会将各种专业合作社联合起来，成立综合性农民专业合作社，汇聚各类农产品和各级销售、加工渠道，达到优势互补，谋求更大发展。

　　为促进各地学员的联系交流，农业部正在建立一个联络平台，把学员的基本信息、学习体会和最新动态等情况录入计算机系统，加强跟踪服务，不定期对学员进行回访，了解他们各方面进展情况，并帮助学员互相结对、排忧解难。把学员及授课专家的联系方式汇编成册，分送给学员及各对口指导单位，为学员与专家之间的沟通提供方便。

　　经过4 年的探索，农业部农村实用人才带头人培训的效不仅为个体学员的发展提供帮助，更为他们日后的联合发展架起了桥梁。