日前，经工商注册登记，浦东新区新场镇新卫村正式成立了 “上海浦东新卫社区股份合作社”，这是市农委、发改委、工商局联合下发《关于本市推进农村村级集体经济组织产权制度改革工作指导意见》后，浦东成立的首家村级社区股份合作社,标志着本市在创新村级集体经济组织形式、增加农民财产性收入上迈出了新的一步。

　　据了解，近年来，新场镇新卫村的村级经济不断壮大，积累了3000多万元的净资产。在改革开放30周年之际，村干部打算以发放“红包”方式，让全村百姓分享改革开放的成果，但相关政策并不允许未撤制村私分村集体资产。去年5月，市农委、发改委、工商局联合下发《指导意见》提出，有条件的村可以创新村级集体经济组织形式，建立农村社区股份合作社，以此来推进农村村级集体经济组织产权制度改革，增加农民的财产性收入。 《指导意见》让新卫村的村干部看到了转机，他们同时也意识到，股份合作制改革更有利于村集体经济所拥有的生产性资源朝规模化、集约化方向发展。在浦东新区农委和新场镇政府的指导下，新卫村从去年下半年起进行清产核资，摸清“家底”筹备成立社区股份合作社。

　　记者发现，村级社区股份合作社与先期政府扶持的农民专业合作社有所不同，农民专业合作社属私营性质，由致富能手带领部分农民一起致富，国家相关优惠政策的覆盖面不广，而村级社区股份合作社仍属集体，全体村民都是股民，人人都能享受到国家的相关优惠政策。同时，社区股份合作社的经营范围可远远超出专业农民合作社。像新卫社区股份合作社的经营范围包括：自有资产经营、管理、投资;自有厂房和商业用房租赁、物业管理绿化养护、仓储管理、商务咨询及农产品种植销售等，这更有利于村级经济组织的全面发展。

　　目前，“新卫社区股份合作社”由新卫村出资1950万元注册成立，1950万元注册资本折合成130万股股份，其中46.6万股为村级集体股，占总股份的35.8%，其收益主要用于村公益事业开支，其余64.8%的股份按农龄全部量化给全体村民，全村3561人人均量化资产3500元，年终每人还可增加10%—15%的红利收入。

　　新卫村党总支书记张正伯介绍，新卫村拥有1万多平方米厂房，合作社成立后，还将尝试进行实业投资、商务贸易、管理经营等，争取为集体、为村民创造更多收益。他表示，“十二五”期末，新卫村村民年收入将在目前人均1.2万元基础上翻一番。