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温州菜篮子为何“结实耐用”?
作者:记者 吴长亮 实习生 李茂君     来源:解放日报2010-09-13     日期:2010-09-13  浏览:50

 

  菜地越种越少,自给率每况愈下,菜价水涨船高……长三角城市,几乎家家如此。

  但温州显然是个例外。据温州市农业局副局长周辉介绍,该市目前常住人口1100万,蔬菜年需求量大约在143万吨;现有蔬菜生产面积26万亩,其中市级蔬菜基地8万亩,年播种面积85万亩,生物产量123万吨,商品量95万吨。如此算来,自给率高达66%,远远超出了30%的红线。

  本地蔬菜供应充足,自给率高对菜价的平抑作用在温州屡试不爽。温州市菜篮子开发公司相关负责人举例说,在近年来几次大的灾害性天气过程中,除了极个别品种,温州大宗蔬菜的批发、零售价格波动极小。“我们只有30%的蔬菜依靠外购,本地菜场受外地蔬菜收成丰歉的影响很小,供应基本保持丰盛状态。”

  菜地哪里来?一靠保护,二靠流转,规模经营提高亩产

  温州土地资源匮乏,历来就有“七山二水一分田”的说法;今日之温州,人均耕地面积只有0.34亩,在浙江同类城市中排行倒数第一,还不及全国人均耕地面积1.38亩的一个零头。

  但是在菜地保有量上,温州人恁是不含糊——近年来,该市蔬菜生产面积始终稳定在26万亩左右,甚至还略有增长。

  “首先,我们不做减法。”温州市农业局局长方勇军介绍,作为菜篮子工程建设的重要内容,温州市严格执行国家和浙江省的相关政策,把蔬菜基地划为保护区,设立标志并明文公布,严禁占用或征用;对于因城市规划调整造成的面积损失,责成土地规划部门补足。

  更为重要的是,温州已经探索出一套做加法的有效手段——通过土地流转,把分散在广大菜农手里的小块菜地、抛荒耕地集中起来,实现规模经营。在温州瑞安市梅屿乡瑞安市农业科技特色基地,记者看到100多个连片蔬菜大棚标准划一,大棚内挂满番茄、黄瓜等蔬菜。梅屿乡马中村村委会主任洪万雁说:“从2003年开始,市里面在梅屿规划建设市级蔬菜基地,村委会主动将村民不愿耕种的土地进行流转;随后,村委会牵头,政府补贴,新建了这一批标准蔬菜大棚,再由村民和种菜大户根据能力承租大棚种植蔬菜。”在红光村,有400多户农民跟何崇林一样将土地流转给合作社,共流转土地640亩,占全村总耕地面积的90%。据该村委会主任王章林介绍,村里大部分人在外经商,不少土地出现季节性抛荒。村里推行土地流转之后,蔬菜种植面积和前些年相比一下子翻了好几倍。

  而在温州全市,截至2009年已流转土地68.14万亩,流转率达33%,其中乐清、瑞安和龙湾等地流转率均超过50%。这批土地集中到种植大户手中之后,很多变成了高产的菜地。温州市农业局经管处处长陆劲松介绍,预计“十二五”末期温州蔬菜生产面积将增长到30万亩,常年播种面积在85至90万亩,消费人口人均菜地0.024亩。

  效益哪里来?做强龙头,做大产业,品牌经营提高收益

  光有地还不行。在市场经济条件下,农民不仅可以选择种菜,还可以种瓜果,种花卉……这是一个再简单不过的道理。

  在民营经济高度发达的温州,与菜地面积不降反升同时出现的,是社会资本,尤其是民营资本加速涌入蔬菜种植、流通领域。温州市工商局的统计显示——截至2009年底,该市农民专业合作社在册数量达到3139家,同比增长高达86.29%;2004年以来合作社数量的年均增幅均在50%以上,近两年更是成倍增加。

  对此,浙江大学中国农村发展研究院院长、农业经济学家黄祖辉教授解释说,资本是逐利的,他们愿意投入,只能说明这个行当有钱赚。

  在温州,投身农业、投身蔬菜种植和流通领域而迅速致富的例子实在太多了。泰顺县龙井溪蔬菜专业合作社大股东黄建告诉记者,2009年,他投资100余万元注册成立该合作社,一年不到发展社员150户,其中经营大户30户,并且带动了低收入农户70户,发展山地蔬菜基地面积1000亩;合作社的西红柿、茄子、毛豆、辣椒等品种畅销温州、瑞安、泰顺等地市场,实现了种植户和投资者的双赢。

  如今,温州市鲜八里集团有限公司、瑞安市梅屿蔬菜专业合作社、乐清市虹达水果种植专业合作社等20多家农业生产企业生产的鲜活农产品在温州几乎家喻户晓。它们通过“农业龙头企业 (农民专业合作社)+商标品牌+基地+农户”的方式,把千家万户的小生产和千变万化的大市场对接起来,以商标品牌效应提高温州农产品的国内外知名度,不断扩大市场占有率,收效卓著:2009年温州市农村居民人均纯收入达到1.01万元,同比增长6.5%。

  “更为重要的是,这些合作社让温州市民的餐桌越来越丰盛,菜篮子越拎越轻松。”周辉说。

 

  不仅如此,尝到甜头后,精明的温州农民开始全国“种地”。比如在乐清,就有20多家合作社在海南万宁、琼海等地种植西瓜等果蔬,种植面积达3.13万亩,其中大棚西瓜面积2.7万亩左右,占海南省大棚西瓜种植总面积的67%。乐清市农业局经营管理科科长洪建兴透露,目前约有8000乐清人在全国建立起了21万亩粮食蔬菜瓜果生产加工购销基地,“域外农业”产值达25亿元。

  眼下,温州正在起草菜篮子工程建设“十二五”规划。方勇军透露:“我们将进一步加大对蔬菜种植的补贴力度,通过下一个5年的努力,让蔬菜自给率达到70%。

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