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江苏无锡首家农村社区股份合作社成立
作者:佚名     来源:无锡商报2010-09-28     日期:2010-09-30  浏览:244

       日前,无锡市首家经工商登记注册的农村社区股份合作社———无锡市惠山区长乐社区后村股份合作社正式注册成立。它的成立,标志着无锡的农村合作社将从以准经济主体上升到以完全经济主体参与社会经济活动、从受地方政府保护上升到受法律保护,农村合作社将从原来主要从事与农业有关的种植业和养殖业扩大到可参与物业管理、自有资产投资等更为广泛的社会经济活动。这对惠山区乃至全市的“富民强村”工程的开展,对切实提高农民收入有着重要的现实意义。

  股份合作社,后村走在前

  后村,原属惠山区堰桥镇的一个行政村,2009年10月,在当地行政区划调整中,后村与其他两个行政村合并为惠山区长安街道长乐社区。

  2004年12月,在惠山区进一步推行的农村经济改革实践中,后村村党支部和村委对村集体资产经过相关审计、评估,以当时户口在后村的净农人员为主要依据,以2000余万村有资产成立了惠山区堰桥镇后村集体经济股份合作社,将集体资产量化到878个农户,其中个人股以“人口股”和“劳动股”(相当于工龄)的形式股权到人。2006年,后村耗资人民币1225万元投资建成长宁商贸城,占地面积13.91亩,可租赁面积达到10500平方米。现商贸城以门面房为主的房屋租赁,年总收益约为人民币150万元。由于政策限制,后村集体经济股份合作社虽然在2004年就成立,且村里多年前就开始了工商注册登记的咨询和申请,但终难获法律支撑。

  近年,随着《江苏省农民专业合作社条例》和省工商局的相关文件出台,惠山工商局在市工商局、惠山区政府、区有关部门、长安街道等单位的大力支持和配合下,用了近5个月的时间进行了大量的调研、沟通,9月10日,无锡市首家经工商登记注册的农村社区股份合作社———无锡市惠山区长乐社区后村股份合作社正式注册成立,它的成立,标志着无锡的农村合作社将从受地方政府的保护层面上升到受法律保护的层面,从以准经济主体上升到以完全经济主体参与社会经济活动的层面。

  目前,作为完全经济主体的后村股份合作社的主要资产收益包括:“长宁商贸城”租金、村有货币资金理财产品的收益及村土地上建(办)厂的租金等。如今,878个后村股民每年都能在个股资金861万元中,享受10%的稳定的股金红利分配,实现了家家有收益,年年有分红。

  富民又强村,人心齐思进

  后村地处无锡和江阴的交界处,上世纪80年代前,这里经济落后,许多本村的姑娘不愿嫁本村的小伙子,当地人“宁可往南一尺,不愿向北一丈”的观念极为普遍。随着党和国家改革开放、经济建设的深入推进,特别是从1984年开始,后村村党支部和村委带领村民通过兴办社队工业等举措,逐步为后村积累起集体资产,使后村人摆脱了贫困。

  从苦日子里走出来的后村人,十分珍惜来之不易的集体资产,“让并不富裕的集体资产有一个安全的、稳定的增值途径”是村党支部成员和全体村民的共同心愿。在集体资产的管理和使用上,村党支部多年来坚持民主管理、民主决策、透明公开,让全体村民参与村级社会事务的管理。多年来后村村干部廉洁的工作作风和尽心尽责投身“富民强村”的履职精神,也得到了全体村民的认可。因此,村委在集体资产投资、村里公共项目的兴建维修、扶贫帮困、养老慰问,尤其是当前农村城镇化建设中涉及的拆迁动员等工作都得到了村民的大力支持,后村“富民强村”的实践也极大提升了全村人的凝聚力。

  不走寻常路,工商敢为先

  全程参与后村股份合作社注册登记工作的惠山工商局副局长倪建林介绍,惠山工商局自2003年成立以来,积极履行国家赋予的工商监管责任,服务地方经济发展,在监管和服务中勇于探索,善于实践。这次后村能注册成立全市首家农村社区股份合作社,离不开后村人的奋发努力,也离不开政府和工商部门的大力支持。

  后村股份合作社基础条件较好。后村乃至长乐社区的经济总量在惠山区并不算大,但村干部的法制意识比较强,为了村集体资产在经济活动中得到法律保护,他们从5年前就开始了工商注册登记的咨询和申请,也是基于此,多年来他们经营的合作社资产均呈现出稳定和良好增值态势。

  惠山区政府和市工商局高度重视、大力支持。目前全市成立的众多农村合作社,由于法律地位的局限,在社会经济活动中主要从事的是与农业有关的种植业和养殖业。而农村社区股份合作社的成立对惠山区乃至全市的“富民强村”、提高农民收入都有着重要的现实意义。在近5个月的时间里,区政府及区农委等有关部门、市工商局领导及注册处等有关处室,群策群力创造和完善条件,同心同德攻克难关,确保了后村股份合作社工商注册工作的高质量完成。

  惠山工商局干部吃苦耐劳、敢为人先。今年惠山经济回升向好,截至目前,全区经济实体同比去年增加1倍多,惠山工商局各基层单位特别是注册条线的同志工作量大大增加,经常还要利用休息日加班。工商在后村合作社注册过程中,几乎是每周有沟通,每旬要碰头。用长乐社区党委书记王建明的话说,别的企业如果都有后村股份合作社工商注册的工作量,惠山工商局干部不累趴下才怪。在高强度的工作面前,惠山工商局所有参与此项工作的干部加班加点是家常便饭,没有一个叫苦,没有一个因为个人原因耽搁工作进程,均以严谨细致工作态度认真对待注册工作的每一个细节,确保高质量完成工作。这种不怕苦不怕累、敢为人先的工作作风,是惠山工商局干部创先争优精神的最朴实体现。(骏骁 建良)

  ◎相关链接

  所谓农村社区股份合作社,是指将村级集体所有的经营性资产以股权的形式量化给每个村级集体组织成员,并遵循股份合作制原则,形成的民主管理、民主决策、独立核算、自主经营、风险共担的新型合作经济组织。

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