柬埔寨全国人口约1400万,面积18万多平方公里,85%左右的国民以务农为生。全国有可耕地面积约670万公顷,但目前实际耕种面积仅约为260万公顷,农业种植发展潜力巨大。除种植业外,水产业、畜禽养殖业以及橡胶业等的产值在柬农业中亦占一定比例。
柬为亚热带气候,一年分旱季和雨季。柬农业自然资源有较强的比较优势,土地肥沃,可耕种土地面积潜力巨大,气候条件适宜农作物长年生长。但柬缺少资金和技术及人力资源。而我国地少人多,农业人力资源丰富,且在水稻和农业经济作物种植及管理等方面有着较丰富的经验,中柬双方可充分发挥各自优势开展互补合作。
柬农业的主要种植作物以水稻为主。此外,还有多种特色经济作物,有腰果、热带水果、木薯、黄豆、芝麻、花生、甘蔗、烟叶和剑麻以及各类蔬菜等。橡胶业是柬农业收入的重要组成部分。畜牧业和水产业各占有少部分比例。柬农业产值占柬GDP的30%左右。
水产业是柬农业的重要组成部分,洞里萨湖、湄公河、洞里萨河是柬的天然淡水渔场,盛产品种繁多的淡水鱼;460千米长的海岸线为柬海洋捕捞及海产养殖提供了良好的自然条件。
柬政府积极制定水产业发展的法律法规,并采取积极的扶持政策,促进该产业的研发、进步和发展,保护水产资源的可持续发展。为保护渔业资源的可持续发展,在政府的协助下,全国已成立了渔业生产合作社375个,有10.19万户家庭参加了该组织。此外,柬政府在亚洲开发银行(ADB)的资助下,与世界渔业机构(W0RILD FISH)合作实施柬淡水研究和发展项目,还与东南亚水产发展中心(SEAFDEC)合作,帮助柬培训农村水产养殖人员。
柬气候条件好,具有发展畜禽养殖的良好天然条件,也是柬农业尚待开发的领域。如在该领域实施农工商产业化合作,规模型开发,柬畜禽养殖业会得到较快发展,从而促进和带动柬农业经济的发展。
柬地处亚热带且拥有肥沃的红土地,气候条件适宜橡胶树的生长,具有发展橡胶业独特的天然条件。橡胶业是柬农业经济的重要增长点,柬橡胶种植主要集中在东部的磅湛省。为增加橡胶产量和扩大种植面积,柬在全国实施红土质区域种植橡胶树增加农民经济收入的计划,由原传统集中在东部地区,向东北和西北推广。柬政府大力推动实施家庭种植橡胶树工程,成立橡胶种植户合作社,通过提供贷款鼓励农民种植橡胶树,无偿培训种植和管理。
柬埔寨农业是柬政府优先发展的产业,它在柬整个国民经济中起着核心的作用,为继续保持柬埔寨农业领域的可持续发展,柬政府在宏观政策上将采取如下措施:1.继续提升柬埔寨农业在国民经济中的地位;2.继续完善和兴建农业基础设施;3.继续支持和鼓励农业私有化经济的发展;4.继续加强农业人力资源建设和发展;5.继续扩大种植面积,增加各种农作物的种植品种;6.扩大发展养殖业规模,加强预防禽流感的侵害;7.加强对森林、水产品资源和土地的管理,抑制非法占用土地以及毁林开地的现象。
柬政府在微观上,抓好农业发展合作项目的落实;加强和扩大与各国际组织的农业合作、咨询交流;深化与东盟机制下和世界商农组织机构的合作,为柬农副产品出口创造机会;重视农工业的发展,深化农工产品的加工能力,增加附加值,增加农民收入。
柬埔寨是个农业国,重视农业发展是柬政府的国策。洪森首相将柬农业发展提升到战略地位,同时柬自然条件优越,土地肥沃,发展农业具有巨大潜力。相信柬农业经济发展在不久的将来进入快速发展的轨道是大有希望的。
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