斯里兰卡民主社会主义共和国(The Democratic Socialist Republic of Sri Lanka)是南亚次大陆南端印度洋上的岛国，海岸线长1200公里。属热带气候。面积65610平方公里。人口1900万(1999年)。全国分为九个省，25个县。首都科伦坡，人口约100万(1998年)。货币：斯里兰卡卢比。汇率(2000年)：1美元=72卢比。斯里兰卡是以种植园经济为主的农业国，主要作物有蚕业、橡胶、椰子和稻谷等。政府推行自由竞争和对外开放的经济政策，积极争取外资。国内生产总值2000年为127000亿卢比，增长率5%，通货膨胀率6.2%。长期以来实行大米补贴、免费教育和全民免费医疗等福利措施。2000年人均收入870美元。中斯两国1957年2月7日建交。在和平共处五项原则的基础上两国发展顺利，经贸关系日益加强。中国海关总署统计，2000年中斯贸易总额为4.58亿美元，其中中方出口4.45亿美元，进口1300万美元。

　　一、合作社发展情况

　　合作社经济是斯里兰卡国民经济中的一支重要力量。一方面，合作社经济同股份公司、私人经济一道推动了经济增长;另一方面，合作社作为弱势阶层改善自身地位的依托和载体，受到农民的支持和欢迎。斯里兰卡合作社群众基础好，在国家经济中享有很高的地位。

　　信贷合作社是合作社的主要形式之一。斯里兰卡信贷合作社创办于1906年。在英国殖民统治下，以茶叶、橡胶、可可为主的种植业迅速发展，现金交易取代了易货贸易，处境悲惨的农民不得不靠借贷谋生。高利贷者乘机盘剥农民。为缓解工业化带来的矛盾，信贷合作社应运而生，到1998年，全国信贷合作社系统共拥有基层社8424个，社员80万户，社员储蓄达到31.2亿卢比，借贷13.6亿卢比。

　　截止1997年，斯里兰卡加入国际合作社联盟的合作社组织有4个，社员870万人。

　　二、主要特点

　　(一)以信贷合作社为主。与非信贷的生产、消费等合作社相比，信贷合作社不易受到市场变化的冲击，具有收益稳、风险小的特点，发展信贷合作社不仅可以拓宽合作社融资渠道，解决合作社过分依赖股金的问题，增加合作社赢利，而且，可以帮助、扶持非信贷合作社的发展，为弱势阶层提供更广泛的服务。斯里兰卡信贷合作社都非常发达，形成了以信贷合作社为主体的合作经济体系。

　　(二)参与社区，促进社会、经济同步发展。合作社经验证明，合作社作为群众组织，具有区域发展的特点，成功地融入社区生活，是合作社获得成功的关键。有社区，就有社员群众。因此，合作社在搞好经营的同时，都十分注重参与当地的社会活动，促进社区建设。如投资教育，帮助更多的学龄儿童获得接受教育的机会;投资扶贫项目，为有劳动能力但缺乏致富门路的贫困阶层创造脱贫致富的条件;赞助失去劳动能力的最困难者，体现合作社关注弱者的价值观;召开社区会议，为合作社社员提供说话的场所等。这些活动，既体现了合作社的组织特点，也使合作社成功的融入了居民生活，成为社区经济、社会、文化的重要组成部分。合作社深入人心，社区群众对合作社有非常全面的了解，合作社能为他们带来什么，哪些问题应该找合作社解决，当地群众十分清楚。因此，一旦生产、生活需要，他们就会踊跃加入合作社。

　　(三)重视教育和培训，促进社区生产力发展。面对激烈的市场竞争，合作社的发展与社员群众整体素质的提高分不开。因为合作社出售的是社员产品，这个产品有没有竞争力，与社员使用新技术、新技能、开发新产品的能力有直接关系。因此，合作社要发展，就必须像工厂培训职工一样重视对社员群众的教育和培训。合作社都建立了比较完善的教育培训体系。斯里兰卡信贷合作社建立了自己的职业教育学院，接受各地合作社的委托对管理人员、技术人员以及社员进行中短期培训。斯里兰卡信贷合作社联盟主席基里万丹尼亚自豪地说："在斯里兰卡的广大农村，合作社已成为新知识的传播者、新技能的传授者和新产品的推介者。"

　　三、几点启示

　　(一)发展合作社需要加强宣传教育。合作社是群众组织，群众积极而广泛地参与是合作社生存发展的基础。但出于维护自己利益的本能，在群众没有认识到加入合作社的利益之前，很难动员他成为合作社的一员，甚至害怕加入合作社后会受到剥夺。因此，从事合作社不能因为群众入社不踊跃而埋怨群众，而应该站在群众的角度，加强合作社的宣传和教育，使广大群众能够比较透彻地了解合作社的宗旨和分配方式，了解加入合作社的现实利益。合作社非常重视宣传工作，除搞好出版、报刊宣传外，合作社的工作人员都具备良好的演讲素质，走到哪里，就宣传到哪里。他们常常把公益活动和对外交流当作宣传合作社的大好机会，召开合作社社员大会或代表大会，请合作社代表、经理、政府官员、联盟主席演讲，宣传了合作社，也增加了合作社成员的归属感。

　　(二)信贷合作社与非信贷合作社的协同发展，是确保合作社事业获得成功的关键环节之一。信贷合作社与非信贷合作社具有不同的运行特点，既应该形成各自独立的合作社体系，按照各自的特点和规范健康运行;又需要加强联合，相互依存，优势互补。加强信贷合作社与非信贷合作社的联合，不仅可以为信贷合作社提供稳定的贷款对象，把贷款投向法人而不是分散的自然人，在保证贷款能为农服务功能的同时降低贷款风险;而且有利于非信贷合作社形成稳定可靠的资金来源，促进非信贷合作社的发展。因此，凡是合作社办得比较成功的，都重视信贷合作社的发展并建立起信贷合作社与非信贷合作社协同发展的机制。从某种意义上讲，这可能是一种规律。

　　(三)搞好经营是合作社生存和发展的内在要求。斯里兰卡合作社在机构设置上，把重心放在社企合一的专业合作社，而具有行业管理职能的合作社联盟本着精简效能的原则设置，人员、结构精干，呈现"小管理，大经营"的机构格局。把搞好经营放在合作社工作的首位，是合作社生存和发展的内在要求，也是合作社获得成功的重要经验。随着我国社会主义市场经济体制的初步确立，发展适应社会主义市场经济要求的合作经济，如何在机构设置、人员配备、资金投向上更加突出经营工作，是追求长远发展目标应该考虑的问题。