原题名《财政与供销社联手护航 农信担保为农户融资解难》
金秋十月,正值农作物丰收的季节。对于农民来说,这个季节最需考虑的,除了产品销售外,就是如何利用资金启动再生产。记者日前获悉,宁波市政府部门为农服务范围不断扩大,由宁波市财政和供销社系统共同出资组建的宁波市农信担保公司,今年以来已帮助农户融资近1亿元,为解决农民融资难提供了切实的帮助。
2007年7月,国家《农民专业合作社法》正式实施,使农民专业合作社的市场主体地位得以确立,农民专业合作社近年来的快速发展显而易见。截至2010年6月底,宁波市累计实有农民专业合作社2112户,成员总数28043人,成员出资总额16.37亿元。由于扩大再生产的需要,许多农民专业合作社都有融资增资的需求,并不断追加资金。农民专业合作社追加的资金主要来自三方面:一是盈利用于再投入;二是增加成员总数,扩大资本金规模;三是贷款。
由于许多农户在资产抵押、信用资质等方面难以满足银行等金融机构要求,绝大多数农民专业合作社、种粮大户要获得商业性贷款并非易事。宁波象山的市级种粮大户张志恩说:“当初考虑过银行贷款,但银行需要有2名担保人,且对担保人的职业有特殊要求,手续也很复杂,所以放弃了。”
农信担保为农户贷款提供了新途径。三年前,由宁波市财政和供销社系统共同出资2100万元成立宁波市农信担保有限责任公司,以2100万元资本通过担保取得银行贷款1.68亿元,为宁波市种植养殖大户、各类农民专业合作社、村级服务社及其他为农服务企业解决在生产经营过程中的资金困难提供服务。公司成立三年多来,已累计为粮食、蔬菜、水果、花朩、水产品、家禽、家畜等种植、养殖大户,各类农民专业合作社、农业龙头企业及其他农业相关企业提供融资担保1.5亿元,直接担保对象250户,受益农户千家以上。
由于是政府性担保,宁波市农信担保公司力求减轻农户负担、注重社会效益,通过采取低收费甚至免收费形式为农户提供贷款担保,三年来,减轻农户担保费负担250万元以上。而农户也通过“救急”的贷款资金,实现了新的发展。苏子标是宁海富甬哈密瓜专业合作社理事长,他自主研发了“龙乡园”哈密瓜在市场上一炮走红,零售价每公斤10元至20元,比普通哈密瓜高出一倍左右。2008年是他创业时期,当时虽然有了好的瓜种,也找到了销路,但农户将信将疑,不敢种植。苏子标决定向当地农民先支付定金,可由于创业初期已投入大量成本,资金一时无法周转,向银行贷款手续繁琐,资金成了创业最大的“拦路虎”。这时,宁波市农信担保公司向他伸出了援手,为他提供30万元贷款,解了他燃眉之急。以后连续两年,苏子标又获得贷款80万元,用于扩大再生产规模。如今,宁波宁海长街、力洋等地已有400农户种植哈密瓜,种植面积达到6000亩,哈密瓜已成为当地的重要产业,“没有当初的贷款担保,就没有长街今天的哈密瓜产业”,苏子标说。长街等地的哈密瓜由苏子标的合作社收购,产值一亿多元,不仅有力地促进了地方经济发展,还使农户年均增收10万元。宁波象山西周镇种粮大户张志恩,自2007年起通过农信担保获得了银行贷款,使他有能力购买收割机、农资等生产资料,并一下子签订了五年的土地使用合同。有了资金和土地保障,他和其他农户组建畜牧合作社,从种粮发展种植蔬菜、养牛,实现稻草喂牛、牛粪育田的循环农业经济。
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