摘要:我国农民专业合作社运营效率差异较大,形成差异的主要因素是内部因素。只有把农户和农民专业合作社作为一个利益联结整体,从组织自身、成员及组织与成员关系三个方面分析内部因素对农民专业合作社运营效率的影响,才能提出提升农民专业合作社运营效率的针对性建议。

　　关键词:运营效率;组织因素;成员因素;组织与成员关系因素

　　从发展态势来看，我国农民专业合作社的数量增长较快，但总体上差异较大，而且缺乏农民专业合作社成长的制度和环境建设，缺乏国家层面的支持和社会的广泛理解。造成农民专业合作社个体差异的主要原因是内部因素的影响，包括运营机制、组织角色、管理体制等。由于农户和农民专业合作社的密切关系，农民专业合作社可视为对农户的前向整合，所以应把二者看为一个利益整体。本文从这个前提出发，基于组织自身、成员及组织与成员关系三方面，分析内部因素对农民专业合作社运营效率的影响，并据此提出政策建议。

　　一、影响运营效率的内部因素

　　(一)组织因素

　　组织因素主要考虑组织规模、组织资金筹措能力及组织机构完善程度对农民专业合作社运营效率的影响。

　　1.组织规模。农民专业合作社是以服务农户为目标，其功能体现在降低风险和减少交易中的不确定因素等方面。但这些功能的发挥和合作社自身的市场力密切相关，只有形成较强的市场力才能在市场上与其他企业进行有效竞争，才能获得更多的效率优势。合作社和农户的联合只有形成更有效的规模，才能发挥出更强的市场力，才能更有效率。

　　根据国外学者对不同产业合作社的多年研究结果总结，合作社的效率水平随着合作社运营规模的增加而增加①。专业合作社的规模效率主要来自于两方面:对于比较初级的议价合作社来说，其主要的规模效率来自于金钱上的效益，即大规模的合作社可以在农用生产资料购买上获得更多的折扣，以及在产品销售上获得更多的销售返还。这部分收益主要来自于其他企业购买或销售产品所获得的费用节约和一部分剩余价值分流，吸引更多的成员加入就可以获得更高的价格改善优势。另一方面的规模收益主要来自于产品生产过程中的收益，对于比较成形的、从事高附加值生产的加工企业来说，随着产品数量的增加，产品的平均生产成本会逐渐降低。这种规模经济的来源主要是新技术和资金更充分的利用、规模扩大带来的有效分工收益及管理效率的提升等方面，这种规模可以用组织自身的固定资产水平加以反映。

　　由于我国的专业合作社往往是依据特定的社区范围组建的，地域范围的有限性限制了专业合作社的规模扩张，使目前的专业合作社主要集中在小范围区域内，农户规模有限，限制了第一种规......

农民专业合作社运营效率:基于黑龙江调查数据的分析