土地，是农民的“命根子”;资金安全，则是银行考虑的首选;为双方牵线搭桥的，是崇州市农村发展局。签约仪式结束后，记者对三方当事人作了采访，一探此事的来龙去脉。

　　合作社：发展特色农业缺钱，贷款解了急

　　陈永建 (崇州市杨柳农村土地承包经营权股份合作社理事长)：现在农村收入主要靠打工，年轻人都出去了。你看这些农户代表，除了几个带孩子的妇女年轻点，其他全是上了岁数的老人。今年5月，我们黎坝村十五组的29户农户以自家土地承包经营权入股，成立了杨柳农村土地承包经营权股份合作社，聘请生产经理来统一进行管理，全程提供机械化等全套生产服务。

　　我们合作社大春订单种植富硒水稻，社员每亩分红552元，实践证明合作社的初步运作是成功的。小春我们实施套种10多亩羊肚菌和发展90亩小麦种子繁育。羊肚菌是一个增加社员收入的特色农业项目，据测算亩产值9000至12000元，但每亩需投入成本5000元，我们请的生产经理是市农发局的农技员，技术到位，风险不大，但问题是合作社才起步，社员没钱投资。我们全体股东经过大会讨论并签字，决定用农村土地承包经营权去抵押贷款。这次成都市农商行崇州支行给了我们16万元的综合授信，我们根据生产需要贷了6万元，解了我们的燃眉之急。

　　农发局：让生产要素充分动起来，推进现代农业

　　陈奇(崇州市农发局农经科科长)：现在农村的现状是，“80后”、“90后”不想种地，也种不来地，而年纪大的农民又不懂、搞不来现代农业。只有让农民以农村土地承包经营权入股成立合作社，聘请专业技术人员来进行经营管理，才能有效组织、发展现代农业。

　　发展现代农业需要加大投入。我们根据成都市农村土地承包经营权抵押融资办法，成功完成成都市第一宗农村土地经营权抵押贷款，来发展现代农业，让生产要素充分动起来。

　　下一步，崇州市将完善农村土地承包经营权融资的有效形式，全力推进现代农业跨越式发展，增加农民收入。

　　银行：继续探索贷款品种，扶持“三农”发展

　　周兴云 (成都市农商行副行长)：崇州隆兴分理处从崇州市农发局得知杨柳合作社在种植羊肚菌中出现流动资金不足的信息后，及时派员调查，对合作社“政府引导、农民自愿、土地入股、按股分红、民主决策、能人管理、依托品牌、标准生产”的经营模式，以及各个生产环节的生产成本、销售利润认真进行测算和研究，认为符合贷款条件，就积极快速进行支持。

　　这次信贷也创新了我们的工作方式，我们将继续进行探索，探索信贷支持农业、农民和农村经济组织发展的贷款品种，达到农民增收，合作社赢利、银行受益的效果。

　　成都市通过农村产权制度改革，农民的宅基地及房屋、农村集体建设用地、农村土地承包经营权等经过确权颁证后，都可以用来抵押申请贷款。我们预计，随着产权改革成果更加充分，会带动大量的资金和资源进入农村，农业发展的空间会非常大。

　　为顺应成都市农村产权制度改革大潮、降低风险，我们首先在条件具备的地方进行试点，如果这次试点成功，崇州的标准就可以作为成都市的标准。需要提醒的是，该类贷款，个人也可以贷，但只能个人用于发展农业生产，不能用于第三人或其它产业。