“十一五”时期是浙江全面建设小康社会的关键时期,也是浙江银行业快速发展的五年。截至9月末,小企业贷款余额10024亿元,占全部贷款的21.97%,小企业贷款余额全国第一、金融服务技术领跑中国。
“十一五”期间,浙江银行业资本实力、资产质量和市场形象大幅提升的五年,基本实现了“十一五”金融业发展规划确立的总体发展目标。浙江省银行业金融机构贯彻落实国家宏观调控政策,改革创新和金融服务有效防范金融风险,目前“浙银品牌”中国初具雏形。
信贷保障凸显“浙银品牌”
2006年以来,浙江银行业经历了国家宏观调控政策的变化、国际金融危机的冲击等异常复杂的局面。各银行业金融机构和监管部门认真贯彻国家宏观调控政策及省委部署,及时采取逆周期措施,理性控制贷款总量和投放节奏,加强信贷政策与产业政策的协调,支持该省社会经济发展“瓶颈”行业项目等举措,加大对重点领域和经济薄弱环节的信贷支持。
截至2010年10月末,该省本外币各项存款余额达53280亿元,各项贷款余额达46102亿元,分别跃居全国第4位和第2位;9月末小企业贷款余额10024亿元,占全部贷款的21.97%,小企业贷款余额全国第一、金融服务技术全国领先;涉农贷款余额17250亿元,占全部贷款的37.8%,涉农贷款余额居全国前列。截至9月末,浙江省(不含宁波)银行业金融机构向节能环保类企业的贷款余额已达1203.72亿元,比年初增加了227.50亿元。
银行业金融服务组织架构羽翼渐丰
随着中国股份制商业银行、外资银行的纷纷入驻,以及地方法人银行机构迅速成长,浙江银行业金融组织结构日益健全,金融服务的覆盖面不断扩大。中国股份制商业银行均已在浙江设立了分支机构,目前城市商业银行网点已覆盖浙江省各地区,外资银行机构从无到有并初具规模,邮政储蓄银行正式挂牌,村镇银行、农村资金互助社、贷款公司等新型农村金融机构试点逐步推开。
截至2009年末,浙江省银行业金融机构分支机构总数达10201家,其中:国有商业银行5家共有机构网点3683个;政策性银行3家共有机构网点57个;股份制商业银行12家共有机构网点449个;城市商业银行及城市信用社12家共有机构网点501个;农村合作金融机构82家共有机构网点3903个;村镇银行10家;农村资金互助社1家;外资银行11家共有机构网点15个;信托、金融租赁等非银行金融机构7家共有机构网点9个,邮政储蓄银行1家共有机构网点1565个,及4家资产管理公司。
“支农支小”农村金融业务开创浙江模式
农村金融体系逐渐改组完善,农村合作金融机构发挥着支农主力军作用,“三农金融事业部”制改革稳步开展,为推动新农村经济发展发挥了重要作用。
2010年6月末,浙江省已全面完成159个空白乡镇金融网点的设立工作,率先实现中国首批实现建制乡镇金融网点全覆盖,从而有效地缓解了当地群众长期以来的存取款难、贷款难、兑换零钞难等问题,给当地农民群众带来了实实在在的便利。据统计,浙江省农村地区金融网点数占到网点总数的56.5%,农村地区每万人口拥有金融网点2.7个,平均每个乡镇分布银行网点9.9个,农村金融服务的“点密度”稳步提高。
此外,小企业金融服务也形成了特色鲜明的浙江经验。“大银行小客户”、小企业专注小企业的经营理念逐渐形成。小企业金融服务专营体系初步形成。截至2010年6月末,全辖共建立各种类型小企业信贷专营机构506家,拥有专业人员5175人。中国银行浙江省分行发放浙江省首笔商标专用权质押贷款、嘉兴银行在全国首创排污权抵押贷款等,种种适合中小企业需求的金融服务模式,在中国产生了较好的示范效应。
值得一提的是,在全球金融危机持续蔓延和中国实体经济出现重大调整的背景下,浙江银监局积极指导协调债权银行成功处置华联三鑫、纵横集团等风险事件,有效防御国际金融危机冲击。另外,配合地方政府妥善处置杭州斯茶仙、东阳吴英等非法集资案件,维护了地方经济金融稳定。
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