如何让实行计划生育的群众尽快富起来,让计生政策对群众更有感召力和影响力,这是当下各级人口计生部门着力探索的一个重要课题。近年来,蒙阴县坦埠镇计生协以新农村经济建设为主题,发挥纽带作用,协助计生群众组建了70余个计生合作社,让广大育龄群众尤其是计生群众的收入水平得到了较大提高,使计生工作保持了健康发展的良好势头。
选准发展思路,增强计生合作社的凝聚力。坦埠镇是沂蒙山区腹地的农业大镇,育龄群众发展高效农业、致富奔小康的愿望迫切。为拓宽服务领域,我们镇计生协开展了“将计生户培养成科技带头人,将科技带头人培养成计生合作社社长”的双培活动,截至目前,已有120余名计生合作社会员成为中药材、蔬菜种植,食用菌培育,长毛兔养殖,果品管理的技术拔尖人才,有60余名科技型计生户被培养成计生合作社正副社长。通过这些社长和带头会员,镇里扎实开展了“一帮一、一带多”助富带富活动,经过不懈努力,目前已有1000余户计生家庭依靠发展特色种养项目走上致富路。一系列活动的开展,进一步拉近了基层计生工作人员与育龄群众之间的距离。
整合资源搞服务,增强计生合作社的吸引力。计生合作社的组建,既增强了计生户联合闯市场的能力,也为政府扶持计生户搭建了新的平台。我们镇计生协立足本镇实际,着重培养计生户的科技能力和致富本领,利用镇村人口学校、远程教育课堂等阵地,邀请农艺师与农业专家为群众讲授实用致富技术,同时通过树立典型,总结成功的生产运营模式,让群众少走弯路。在镇计生协和科技部门的帮助下,全镇80%的计生户普遍掌握了三项以上种养新技术。目前全镇已发展绿色果品生产示范区12个,千只以上优质兔养殖基地22个,大棚生产基地3个,中药材种植基地3个。这些基地与示范区遍布全镇32个村,让计生户不出村就能找到适合自己从事的项目。
计生协牵手合作社,形成农村经济发展合力。资金缺乏,无法实现规模化经营一直是制约当前农村经济发展的瓶颈。针对这一状况,我们镇计生协协调相关部门筹措资金,通过计生合作社把计生户组织起来,开展一体化经营,克服了资金短缺与个体经营的弊端。具体做法为:一是与镇信用社联合设立了五户连保的小额贷款项目,让育龄群众自愿结合,共同担保,成立五户一组的信贷共同体,在这个共同体内,每户村民都可以随时随地到信用社办理两万元以下的授信贷款。在镇计生协的协调下,镇信用社已发展授信单位1200余个,使6000多户村民成为授信单位成员,年发放贷款总额达5000余万元。二是为广大育龄群众提供三统一服务,通过资料统一供应、技术统一指导、产品统一销售的三统一模式,让一家一户的个体经营,成为集体经营,增强了抵御市场风险的能力,形成了“大集体经营,小个体得实惠,共同增收致富”的喜人局面。
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