近年来，山东省宁阳县磁窑镇大磨庄村“两委”充分发挥种植、养殖的传统优势，坚持“自愿合作，互惠互利、资源共享”的原则，以发展合作社为载体，推动农业产业化、集约化发展，走出了一条合作经营、共同发展之路，逐步形成了“以村党支部为核心，村委会、合作社自治组织相互补充，相互促进”的农村基层组织新架构，有效促进了经济快速发展，社会和谐稳定。

　　一、在困境中寻求变革

　　大磨庄村由三个自然村组成，耕地面积119.3公顷，共有528户，总人口2076人。畜禽养殖是大磨庄村的传统产业，早在上世纪90年代，全村60%的农户从事蛋鸡、生猪养殖，群众大部分收入来源于养殖业，是全县有名的畜禽养殖核心村。

　　2000年以来，随着市场经济的发展，农户的分散经营由于规模小，遭遇鸡苗、仔猪和饲料的购买价格高、质量难保证及产品销售难等问题，出现养殖成本高、风险大、收益低的局面，特别是2003年“非典”和2004年禽流感等自然灾害的发生，养殖户受到更大打击，农民收入受到很大影响。

　　2007年8月，大磨庄村针对全村经济、社会发展面临的新情况、新问题，在村“两委”的倡议下，坚持“民办、民管、民受益”的原则，由养殖大户李衍刚等人发起成立了第一个合作社--大磨庄畜禽养殖专业合作社。在它的带动下，2008年又先后成立恒新种禽专业合作社等6家合作社，涵盖畜禽养殖、粮食生产、农机服务、林果种植、沼气服务、种禽养殖等行业。

　　二、在实践中探索合作社的组织运行体系

　　大磨庄村在发展合作社的过程中，大胆实践，积极探讨，逐步摸索出规范的合作社组织运行体系。

　　(一)宣传发动，积极扶持。村“两委”制订了《大磨庄村合作组织发展规划》，组织群众到外地和种养大户中参观考察，学习先进经验，给群众算账对比，让群众从思想上认可；积极协调畜牧、水利、林业、工商等有关部门搞好指导和服务，帮助完成《章程》制订、注册登记等。为促进合作社快速发展，村党支部在各合作社成立了党小组，定期开展组织生活，增强合作社的凝聚力。

　　(二)建立组织机构。制订《章程》，由社员选举成立理事会、监事会，推选产生理事长、监事长，对重大事项实行集体决策，社员之间相互平等、互惠互利；内设办公室，并成立生产资料经营部、对外联络部、财务部等相关工作部门，建立健全相关管理制度，每3个月召开一次社员大会，发布经营发展情况。

　　(三)建立利益分配机制。村集体统一调剂土地，并投资82万元建设面积8公顷的畜禽养殖小区2处，每667平方米地每年收取租赁费300元。合作社依据自愿缴纳的原则，吸引农户以资金入股，股金不计多少，单独建账，独立核算，严格按照《章程》和相关规定开展账目管理，在合作社的收益中，除支付工人工资、保证运转费用、20%作为预留风险基金外，其余的年底按出资比例进行分红。社员除享受投资收益外，每年还可领取股金分红。

　　(四)健全运行机制。合作社实行“六统一”服务，即统一提供资金支持、统一技术支持、统一供应生产资料、统一疫病防治、统一购销、统一发展模式。统一提供资金支持，合作社协调信用社、农行等金融机构，为资金困难的社员提供优先贷款、低息和贴息贷款，扩大了种养植规模。

　　三、在合作社发展中促进全村经济社会和谐发展

　　大磨庄村通过发展合作社，繁荣了农村经济，增加了农民收入，促进了新农村建设。

　　(一)大磨庄村合作组织的发展促进了集体、合作社和农民增收。现在，大磨庄村建设畜禽养殖小区2处，生猪存栏量1.4万余头，能繁母猪存栏1670头，家禽存栏11万只；年出栏生猪1.2万余头、鸡150万只；发展核桃33.3公顷；发展优质小麦制种80公顷；建设户用沼气池139个，年效益1000余万元，畜牧业收入占全村总收入的70%，村集体年实现经营性收入9万元，合作社年可实现营业收入19.26万元，农户畜禽养殖年人均收入由2007年的1080元增加到3330元，增长了1.9倍，社员获股金分红每股196元。

　　(二)大磨庄村合作组织的建立形成了农村基层组织的一种新型架构。过去，村“两委”直接面对群众，大部分工作依靠行政命令推动，给群众的服务少，矛盾比较突出。合作组织成立后，内部实行民主管理，社员在经济、政治上平等，群众增长了见识，开阔了眼界，潜移默化地提高了思想境界，对村“两委”换届选举、土地开发招投标和村务、政务、财务公开等工作，广大社员都积极参与和监督，促进了村干部工作行为和村工作运行程序的规范。合作社这一中间组织，加强了村“两委”与群众、群众与群众的联系，村“两委”主要围绕合作社发展和群众致富搞服务，干群关系进一步融洽。

　　(三)合作组织的发展促进了大磨庄村和谐稳定。合作社倡导“人人为我，我为人人”的互助精神，在其推动下，社员思想观念明显提高，一心一意搞生产，社员之间互帮互助，关系融洽。对邻里矛盾纠纷、干群之间的分歧，社员都能够积极参与协调处理；对家庭困难的上访户，合作社主动帮助他们发展养殖、种植项目，脱贫致富。每年，村“两委”与合作社联合开展“好媳妇”、“好婆婆”、“五好党员”、“十星级文明户”的评选，元宵节各种养大户自发捐款举办文艺晚会、焰火晚会，倡树文明和谐之风，丰富群众的文化生活。

　　大磨庄村新型基层组织架构的探索，推动了农村经济体制的创新，解决了家庭经营中“两个不能有效对接”的问题，增强了村“两委”的凝聚力和战斗力，促进了全村的和谐稳定发展。

　　近年来,山东省宁阳县磁窑镇大磨庄村“两委”充分发挥种植、养殖的传统优势,坚持“自愿合作,互惠互利、资源共享”的原则,以发展合作社为载体,推动农业产业化、集约化发展,走出了一条合作经营、共同发展之路,逐步形成了“以村支部为核心，村委会、合作社自治组织相互补充，相互促进”的农村基层组织新架构，有效促进了经济快速发展，社会和谐稳定。

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