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农业协会可持续发展路径研究——河北省顺平县东阳各庄红富士苹果协会发展问题调查报告
作者:     来源:中国农民合作社研究网     日期:2011-02-05  浏览:553

  摘要:20世纪90年代以前,位于太行山东麓的河北省顺平县东阳各庄村一直处于贫困状态,进入20世纪90年代以后,该村依托苹果协会大力发展苹果业,使村民迅速致富。在对该协会组织模式及其功能现状实际调查分析的基础上,发现其存在"协会发展已陷入‘瓶颈’,不能帮助农民持续增收"的潜在隐患,并分别从农户和协会角度分析其原因,最后得出应"尽快将协会转化为专业合作社"的结论,并提出协会转化为专业合作社的具体步骤,以及加强农民标准化意识及合作理念的培训等对策建议。

  关键词:东阳各庄红富士苹果协会;发展路径;调查报告

 

  河北省顺平县东阳各庄村位于太行山东麓,属于革命老区,由于多方面原因,经济发展缓慢,人民生活贫困,1990年人均年收入还不足300元。

  但是,地处浅山丘陵区的东阳各庄村土质独特,红土、白土相间,表层为白土,土质松软、粘性小,渗水性好,利于果树水分吸收;地表以下1~2 m,土质则为粘性较大的红土,水分不易流失,充分满足果树生长需要。同时,东阳各庄村东、西、北三面环山,形成了独特的沿山环型小气候,光照充足,昼夜温差大,非常有利于果品糖分积累,且发生冰雹等天灾的几率极小,发展林果产业有得天独厚的自然条件和地理优势。

  在县林业局和村委会的号召下,自20世纪80年代后期开始,一部分农户开始种植苹果树,最初栽植面积为53.3 hm2。1993年,东阳各庄村成立红富士苹果协会,为农户提供科学技术服务、购买农药化肥并联系销售渠道,从此,该村以苹果协会为依托开始大力发展林果产业,逐渐摆脱了贫困,走上了富裕之路。经过近20年的发展,目前,东阳各庄村红富士苹果、红香蕉苹果等果品种植面积已达230多hm2,占到全村耕地面积的90%以上,农民年人均纯收入6 000元以上。现在,苹果树已成为东阳各庄村名副其实的“摇钱树”、“发财树”。

  红富士苹果协会在促进东阳各庄村苹果产业的发展上发挥了很大作用,但目前其发展陷入了“瓶颈”。文章将从该协会目前的发展状况入手,分析其存在的问题及原因,并提出具有可行性的对策建议。

  1现状调查

  1.1协会的基本组织形式 苹果协会全称为“顺平县东阳各庄红富士苹果协会”,由东阳各庄村党支部牵头,联合苹果种植大户、技术能手成立。自1993年成立以来,会员已经发展到目前的630多户、1 000多人,会员人数占全村总人口数的70%。

  成立初期,协会以象征性收费的方式吸收农户入会,会员以每公顷土地150元钱的标准加入,自2007年起,这种象征性收费也被“协会向会员收苹果”的方式所取代。

  协会上连村党支部,下连农户,逐渐形成了“支部+协会+农户”的模式(见图1)。协会内部由一个会长、三个副会长和众多会员组成,会长及副会长无偿为会员提供服务。这些服务包括:聘请河北农业大学的专家、教授以及县林业局的技术人员为会员提供科技培训,为会员统一购买农药、化肥等生产资料,以及帮助会员联系苹果销售渠道等。


 

 

 

  1.2协会的主要功能 作为服务性组织,协会主要负责向会员提供科技培训,统一购买农药、化肥等生产资料以及联系销售渠道等服务。

  1)提供技术培训。联系专家、提供科学技术培训是协会的主要功能之一。科技是做大林果产业、提高果品品质的关键因素。但在20世纪90年代,由于农民缺乏对果树管理的技术,生产的苹果果型不正、个头小、口感差,成了卖不出去、卖不上好价的“土蛋蛋”。苹果协会从成立以来,坚持把科技推广和科技培训作为提升林果产业层次和水平的动力,每年都举办剪枝、施肥等各类培训班10期以上,培训果农1 300多人次,引导会员重点围绕果品品质做文章,从追求规模数量转向追求质量效益,实现提质增效。

  为了把林果业做大做强,协会每年秋后和来年开春都从河北农大、县林业局请来技术专家,现场手把手传授果农技术。同时,通过村干部、技术能手带头的方式,以点带面地大力推广果品套袋、配方施肥、铺反光膜等先进适用技术,使所生产的红富士苹果无农药残留,无病虫害,果面光洁、果型正,并且汁多味甜口感好,成为真正的无公害绿色果品。目前,果农对各项技术都已基本掌握,生产一级果率达到80%以上,技术已不再是影响东阳各庄村苹果销售的难题。

  2)统购生产资料。统一购买生产资料,降低生产成本,是协会的又一主要功能。在苹果生产过程中,需要投入的成本主要包括:人工、肥料(复合肥、鸡粪、尿素、碳铵)、农药、浇水及纸袋等。除人工外,其他生产资料如果靠果农个人购买,每公顷果树投入的总成本约为36 450元;如果由协会统一购买,其总成本则降为31 650元,两者相差4 800元(见表1)。可见,自协会统一购买生产资料后,果农生产苹果的成本每公顷降低了约15%。成本的降低,意味着收益的增加,加入协会的果农得到了真正的实惠。

  3)开拓销售渠道。为了解决果农增产不增收的问题,协会及时解决果农生产销售过程中遇到的各种问题,向会员发放供求信息、开发精品包装,组织营销队伍联系大中城市的大型超市,不断拓展果品销售渠道,为果农和外地客商架起了一座沟通的桥梁。目前,主要的销售渠道为经纪人销售和外地客商收购两种方式,同时,协会还在石家庄设立了一个苹果专营店。

  协会的带动和服务,大大增强了东阳各庄村果品的市场竞争力。如今,东阳各庄村盛产的红富士苹果,除畅销北京、石家庄等国内大城市果品市场外,部分果品还走向了俄罗斯、东南亚等海外市场。此外,该村的部分红富士苹果每年还被选送中南海,摆上了国宾宴,果农的年收入也从20世纪90年代初的人均不足300元增加到现在的几千元。

  2存在的问题及原因分析

  2.1存在的问题 主要问题是协会不能帮助果农实现持续增收。通过协会和果农的共同努力,原来几毛钱一斤都卖不出去的苹果现在每斤可以卖到两三块钱,东阳各庄村的村民逐渐走向了富裕。但是,就东阳各庄村苹果的品质而言,苹果的价值应远高于此。例如,邢台岗底的“富岗”苹果与东阳各庄村的苹果在品质上并无明显差别,但“富岗”苹果的售价平均在20元/kg以上,远高于东阳各庄村的苹果价格。东阳各庄村的苹果以6元/kg的价格卖给超市,而超市的售价却高达20元/kg,大量的利润被超市获得。近几年来,苹果的市场收购价格基本稳定(见图2),果农仅依靠增产方式实现增收的空间越来越小,收入增长呈现出基本停滞的状态,协会对此却无能为力。

  2.2原因分析

  1)果农自身缺乏标准化意识和品牌意识。标准是农产品进行市场交易的基础,它不仅是检验农产品品质的依据,也是农产品生产的技术规程。从调查中了解到,尽管果农在标准化模式推广的过程中提高了认识,但总体上看,由于文化水平等多种因素影响,果农自身对标准化生产和管理尚不熟悉,对国内、国际市场的需求变化了解不够,市场意识较薄弱,基本没有品牌意识,重数量、轻质量的观念一直存在。同时,由种植粮食作物到种植果树,农民的年收入从人均几百元已经增长到几千元甚至上万元,对于农民自身来说已经是脱贫致富迈入小康,加上苹果不愁卖,果农根本不考虑进一步发展的问题。

  2)协会自身特点限制其发挥更大作用。协会的非营利性质决定了协会的服务范围,协会工作的运行,只是缓解了果农生产中一些技术、信息、物资方面的问题,协会与会员之间产生的只是服务关系。同时,协会的组织形式属于松散型,对会员没有强有力的约束,果农的组织化程度不高,协会不能要求果农进行规范的标准化生产,更不能对苹果实行统一销售,从而进一步提高果农的谈判地位,节约交易费用。

  协会虽然已经注册了“顺强”和“山鸭”两个商标,但商标管理并不规范。协会出资印制商标,会员以成本价购买,会员对商标的使用具有随意性,外地来的客商和经纪人收购也不采用该商标,商标只是在唯一的专营店以及礼品果上使用,知名度很难扩大,因此,苹果价格很难提高。与此同时,协会没有经济支撑,在打造品牌和扩大专卖店经营上没有经济能力,难以持续发展。

  3对策建议

  3.1将苹果协会转化成苹果专业合作社 由上述原因分析可见,东阳各庄村的果农要想持续增收,必须走标准化生产、品牌化经营、规模化效益的路子。但是,协会的服务性特点、松散型结构以及非营利性质,限制了其发挥更大的功能。要想改变目前的被动状态,首先,要使果农更有组织化,以有利于组织标准化生产和统一销售,以节约交易费用;其次,就是要想方设法吸收资金,打造自主品牌,实施品牌化经营,提高产品自身价值。因此,将苹果协会转化成苹果专业合作社,应是协会下一步的发展方向。

  1)协会转化为专业合作社的原因分析。在组织性质上,农民专业合作社属自愿联合、民主管理的互助性经济组织,成员都是同类农产品的生产经营者或服务的提供者和利用者,都有一定的生产资料或经营设施,合作社的组织合作程度要比协会更加密切,合作社能更有效地将果农联系在一起,互惠互利,集中优势,规模化发展。

  在资金来源和发展环境上,合作社采取入股方式,利益共享,风险共担。一方面,可以充分调动社员的积极性;另一方面,可以为合作社的运作提供资金。2007年7月1日,《中华人民共和国农民专业合作社法》(以下简称《农民专业合作社法》)正式实施,该法的颁布和实施为农民合作经济组织的发展创造了良好的法制环境。国家把规范农民专业合作社,促进和支持农民专业合作社的发展,上升到国家法律规范的层面,充分说明了国家对为农民服务的民间农民合作组织的重视。《农民专业合作社法》规定,县级以上各级人民政府应当组织农业行政主管部门和其他有关部门及有关组织,依照本法规定,依据各自职责,对农民专业合作社的建设和发展给予指导、扶持和服务。随着法律的深入实施,国家有关的扶持和支持政策也在逐步落实。协会向农民专业合作社转化,要进行工商登记,取得合作社法人营业执照后,就可以名正言顺地获得国家的政策支持,申请项目资金,这就为东阳各庄村的苹果产业的进一步发展提供了有力的资金支持与保证。

  2)协会转化为专业合作社的具体步骤。将协会转化为合作社的第一步,就是要按照《农民专业合作社法》的要求,到工商部门注册登记,领取专业合作社法人营业执照,确立合法地位。接下来,就是要建立健全合作社的组织机构和规章制度,具体包括以下几项内容:一是建立完善农民专业合作社的章程;二是建立起以社员为主体的、明晰的产权制度;三是建立健全以社员(代表)大会为最高权力机构、理事会为执行机构、监事会为监督机构的组织机构;四是建立健全财务管理制度,实行财务公开化。

  总体来说,就是要做到“十有”,即有组织机构、有牌子、有社员入社申请和社员花名册、有股金、有章程、有办公场地和经营设施、有生产经营项目和发展目标、有规章制度和服务公约、有财务账目、有利益分配办法的标准。

  3)合作社未来的发展方向。协会转化为合作社后,就要利用吸收的资金,以及争取的国家项目资金,打造自主品牌,实施品牌化经营,提高产品自身价值。要提高果农的标准化意识,制定统一标准,在统购生产资料的同时,对苹果实行统一销售,解决交易费用,实现规模经济;要扩大专营店经营,利用果品品质的优势,开拓果品高消费市场,提高品牌的知名度。

  3.2加强培训,培养农民的标准化意识及合作理念在将苹果协会转化为苹果专业合作社的同时,东阳各庄村党支部应利用巡回指导与聘请果树专家讲课相结合、理论学习与实际操作相结合等形式,大力推广标准化技术,广泛向果农宣传实施果树标准化管理的必要性和重要性,让更多的农民掌握现代标准化生产技术,了解标准化的内涵和具体内容规定,使标准化生产逐步变成果农的自觉行为。同时,加强对果农的培训,提高他们的科学文化素质,培养果农的合作理念,使合作理念深入人心,使他们充分认识到实施标准化生产管理和加入合作社是提升果品价值和持续增收的根本途径。

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