摘要：合作社经济是提高生产效率和增加社会公正这一双重目标的有效手段。民国时期,合作运动在民间、政党和政府的共同推动下不断发展,有关合作社的法律法规的不断发展和完善对此是功不可没的。

　　关键词：民国时期 合作社法 演进

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　　早在清末，京师大学堂中就设有“产业组合”课程。民国初年，朱进之在《东方杂志》、《新教育杂志》等刊物上撰文鼓吹合作互助制度，主张平民在消费、生产和贩卖上自行结合组成机关。继而徐沧水亦着文宣传产业公会、消费公社及平民银行。

　　1918年中国最早的合作社———北京大学消费公社成立。1919年，薛仙舟创建中国最早的信用合作组织———上海国民合作储蓄银行，并成立平民周刊社，发行《平民周刊》专事鼓吹；1921年又将该社改组为平民学社，研究合作主义，提倡平民教育，发展平民经济。同期宣传和研究合作的团体，还有上海合作同志会、成都普益协社、无锡合作研究社以及中国合作运动协会等。

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