据国家林业局信息，目前我国林业专业合作社入社农户仅占获得林权证总户数的9%，经营林地面积只占集体林地总面积的2.7%。该局有关负责人表示，从整体情况看，国家对农民专业合作社的扶持政策还没有全面惠及林业领域，林业专业合作社发展缓慢。为加快其发展步伐，引导农民更好地开展合作经营，国家林业局将组织开展农民林业专业合作社示范县创建活动。

　　2007年7月1日我国实施了农民专业合作社法，制定了一系列鼓励支持农民专业合作社发展的政策措施，这使农民专业合作社发展迅速。2010年底之前农业部曾预计，到当年底中国各类农民专业合作社将达36万家左右，入社农户将达2800万户左右。国家林业局的数字显示，目前全国29个省(区、市)建立各类林业合作组织9.45万个，加入合作组织的农户为1136万户，合作组织经营林地面积2.15亿亩。

　　据介绍，近年在全国推进的集体林权制度改革，已使近9成的集体林地明晰产权后承包到户。林地承包到户后，分户经营、单家独户面对市场，成本很高，难题多，风险大，这使林业合作组织成为很好的选择。发展林业合作经济组织，既可以帮助农民解决好技术、经营、资金、市场对接等难题，还可解决好森林保险、银行贷款的操作问题，能在很多环节节约成本，提高效益。也是防止农民“失山失地”的最佳选择。这在福建等林改先行地区已有较好的实践。

　　国家林业局有关负责人表示，从总体看，林业部门在推动林业合作组织建设上效果还不明显。国家林业局将组织开展农民林业专业合作社示范县创建活动，引导农民更好地开展合作经营。要将林业专业合作社纳入整个农民专业合作社政策扶持范围，享受国家各项扶持政策。各地也要采取措施积极推动农民林业专业合作组织建设。同时要支持林业专业协会和中介服务机构等服务组织发展。完善龙头企业与合作社、农户之间的利益联接机制，充分发挥龙头企业辐射带动作用和合作社承上启下的纽带作用。推广能人领、企业带、政府帮等办法，扩大农民林业合作参与度，提高合作经营覆盖面。真正让农民在拥有产权的基础上再组织、合作起来，形成规模，提高效益，走上致富之路。

　　据了解，国家扶持农民专业合作社发展的政策措施主要包括税收优惠政策、金融支持政策、财政扶持政策、涉农项目支持政策、农产品流通政策和人才支持政策。