本报讯 记者李存才报道 农民专业合作社可以有效提高农民生产组织化程度,增强抵御市场风险能力。财政部、农业部有关方面负责人日前表示,今后,国家将利用财税金融等杠杆力促农民专业合作社发展。

　　一是税收优惠政策。对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品,视同农业生产者销售自产农业产品免征增值税;增值税一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农产品,可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额;对农民专业合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机,免征增值税。对农民专业合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同,免征印花税。

　　二是金融支持政策。把农民专业合作社全部纳入农村信用评定范围;加大信贷支持力度,重点支持产业基础牢、经营规模大、品牌效应高、服务能力强、带动农户多、规范管理好、信用记录良的农民专业合作社;支持和鼓励农村合作金融机构创新金融产品,改进服务方式;鼓励有条件的农民专业合作社发展信用合作。

　　三是财政扶持政策。在中央财政安排专项资金扶持农民专业合作社增强服务功能和自我发展能力的基础上。今后,农机购置补贴财政专项对农民专业合作社优先予以安排。

　　四是涉农项目支持政策。农业部等7部委决定,对适合农民专业合作社承担的涉农项目,将农民专业合作社纳入申报范围;尚未明确将农民专业合作社纳入申报范围的,应尽快纳入并明确申报条件;今后新增的涉农项目,只要适合农民专业合作社承担的,都应将农民专业合作社纳入申报范围,明确申报条件。

　　五是农产品流通政策。鼓励和引导合作社与城市大型连锁超市、高校食堂、农资生产企业等各类市场主体实现产(供)销衔接。

　　六是人才支持政策。从2011年起,国家组织实施现代农业人才支撑计划,每年培养1500名合作社带头人。继续 把农民专业合作社人才培训纳入“阳光工程”,重点培训合作社带头人、财会人员和基层合作社辅导员。鼓励引导农村青年、大学生村官参与、领创办合作社。

　　据了解,为积极支持发展现代农业,着力推动农业发展方式转变,提升农业综合生产能力和竞争力,中央财政把支持农民专业合作组织发展作为支持科技进步和服务体系建设的重要内容。2003年到2010年,中央财政累计安排18多亿元的专项资金,用于扶持农民专业合作社增强服务功能和自我发展能力。目前,蔬菜园艺作物标准园创建、畜禽规模化养殖场(小区)及水产健康养殖示范场创建、新一轮菜蓝子工程、粮食高产创建、标准化示范项目、国家农业综合开发项目等相关涉农项目,均已开始委托有条件的有关农民专业合作社承担。