Q：农民专业合作社可做哪些项目?

　　A：一是资源利用开发型项目。包括草原开发项目，如人工草场建设、草场围栏建设；林业开发项目，如人工造林、退耕还林；水面开发项目，如人工水产养殖；水源开发利用项目，如小水电、水利灌溉、人畜饮水工程；野生动植物资源开发项目，如中草药的人工种植、野生皮毛类动物的人工养殖；旅游资源开发项目，如古村镇观光、农家乐旅游等。二是科技开发、引进、培训项目。科技开发、引进、培训项目涉及的内容很多，主要包括动植物新品种的培育和引进项目，优良动植物品种的扩繁项目，新型种植技术、养殖技术的试验、推广项目等。三是扶贫项目。目前国内各地实施的扶贫项目很多，其中适合农民专业合作组织实施的项目类型有扶贫开发项目、小额信贷项目等。四是农业产业化项目。这是最适合农民专业合作社实施的一类项目，包括农产品处理、包装、储运、加工、市场销售等，如粮食经济作物的后处理加工，包括粮食的筛选、烘干、贮藏、加工，棉花、油料的轧制、加工等蔬菜和水果的后处理加工，包括产品分选、清洗、打蜡、包装、保鲜贮藏等；奶类的后处理加工，包括牛奶收集(集中挤奶)、储运、液体奶加工、奶粉加工等；畜禽产品的后处理加工，包括各类畜禽的屠宰、分割、冷藏、加工；还有市场建设项目，包括各类农产品仓储、配送中心的设施建设，产地批发市场场地建设营销网点和连锁店建设，产品质量检测体系建设和认证、生产标准化体系建设和认证等。另外，有些简单生产资料的加工生产活动也可作为农民专业合作社的备选项目，如饲料加工、配方复合肥加工等。五是社区发展项目：包括合作医疗项目、社区基金项目等。

　　Q：农民专业合作社可以通过哪些渠道来寻找这些项目?

　　A：目前，国内涉农项目的主要来源可分为三类。一类是政府项目，一类是国际组织项目，还有一类是民间、半民间机构项目。其中，政府项目的主要来源是各有关政府部门，例如农业部、发改委、财政部、林业部、科技部等。这些政府部门，每年定期、不定期地发布有关项目招标通知，具体的项目招标内容和要求，可以从相应的政府部门网站和省级对口部门了解。其中，农业部和财政部目前都有专门支持合作社发展的项目，农业部的农业产业化项目、农技推广项目也很适合于农民专业合作社来做。现有的国际组织项目，主要来源有联合国开发署、联合国粮农组织、世界银行、亚洲银行、世界粮食署、世界妇女儿童基金会等。还有一些国家、地区的对外援助机构和基金会，例如美国的福特基金会、德国的阿德纳基金会、加拿大的国际援助署、澳大利亚的海外援助署、欧盟的小项目办公室等。国内的民间机构和半民间机构项目，目前主要来源有国家扶贫基金会、宋庆龄基金会，以及一些港台私募基金会等。

　　Q：不同渠道的项目性质有何差别?

　　A：上述几种项目渠道，其项目资金的性质有很大区别。一般情况下，政府项目的资金，基本上都是财政资金，除了附有特殊要求外，一般都属于无偿拨付的性质。而国际组织的项目资金，大部分属于低息贷款，需要按期付息、偿还本金。民间、半民间机构的项目资金性质差异较大。有的是政府部门委托项目，有的是国际组织委托项目，有的是私人、企业委托项目，也有的是慈善募款。因此，有的项目资金是无偿拨付，有的项目资金是低息贷款，也有的项目资金是慈善捐助。在申请这类项目时，都要事先了解项目资金性质，再作决定。

　　Q：农民专业合作要符合什么样的条件，才能得到这些项目?

　　A：对于资金预算有哪些要求具体来讲，政府项目一般要求项目内容具有一定的公益性和示范性，即项目的受益面要宽，对地方发展具有较强的示范带动作用。项目资金预算一般要求包括三部分来源：—部分是中央财政资金，一部分是地方政府配套资金还有一部分是项目申请单位的自筹资金。国际组织项目一般强调项目的非商业性和社会公平性，即项目本身不以谋求商业利益为直接目的，具有扶贫、扶弱、保护环境、提高妇女地位的作用。项目资金一般要求有政府担保，能周转循环，持续使用。民间、半民间机构的项目，一般具有很强的针对性，有其特定的资助对象、操作方式和效果目标。项目资金的使用、管理，因出资人的要求不同而不同。专业合作社在申请项目之前，要对不同项目渠道的项目性质、项目要求应当做到心知肚明。

　　Q：农民专业合作在策划和筛选项目的过程中，要注意哪些方面的问题?

　　A：首先，要确定这个项目产品(或服务)的目标市场是哪里，是本地市场还是外地市场，是境内市场还是境外市场；其次，要弄清这个项目产品(或服务供给的目标人群是谁，是内部社员还是外部人群，如果是外部人群的话，是哪个社会群体；第三，要弄清这一项目产品(或服务)目前在目标市场上的产能、销量、主要生产商和经销商、成本和价格水平等情况；第四，要弄清这一项目产品(或服务)所针对目标人群的规模、需求水平；最后要判断，这个产品的目标市场，是一个尚未开发的处女市场还是一个正在开发的新兴市场，是一个产销两旺的上升市场，还是一个过度竞争的饱和市场，甚至是一个产销萎缩的夕阳市场。通过评估，要确定这类产品的产销容量和潜力有多大，农民合作社通过实施项目，是否可能在这个市场上取得一个立足之地，可能占有多大份额。

　　Q：如何判定一个项目能否给合作社带来经济效益?

　　A：这就需要农民专业合作社进行经济效益评估，评估又可分为三个层次：第一是项目本身的经济效益；第二是项目给合作社带来的经济效益；第三是项目给社员个人带来的经济效益。项目本身的经济效益，主要是指项目本身的投入产出效益，以及项目的投资回收周期等。项目给合作社带来的经济效益，主要是指项目完成以后，可以给合作社带来什么样的经济效益。例如：生产经营规模的扩大、市场占有率的提高、生产经营成本的节约、产品质量的改善、合作社净收益的增加等。项目实施给社员个人带来的经济效益，主要是指项目实施后，是否可以使每个社员个人的当年收入增加、成本降低，收入增加、成本降低的幅度是多少；是否可以使每个社员在合作社里持有的资产价值增加，增加多少；由此派生的资产享益是否增加，增加多少等。

　　Q：项目的选择，需要考虑当地的资源环境吗？

　　A：凡是涉及资源开发、资源利用的项目，都要进行资源承载力评估。例如养殖业项目，要对当地的饲料、饲草供应量、供应能力进行评估，特别是草畜养殖，要对当地的牧草资源、草场规模、草场载畜能力进行评估；再比如，温室大棚项目，要对当地的能源、水利灌溉资源的供应量和供应能力进行评估；草业项目，要对当地的土壤、地面水供应和地下水开采、回补情况进行评估；如果设立养菇等项目，要对当地菌棒原料供应量和供应能力进行评估；涉及林木材料利用的项目要对当地林业资源的生产、积蓄、采伐和再生能力进行评估野生药材的人工栽培、加工项目，要对野生药材资源的生长、采挖、再生、对周边植被的影响等情况进行评估。