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应瑞瑶:南京溧水农户参与专业合作社的意愿调查与研究
作者:方鸣 应瑞瑶 周力     来源:《江苏农业学报》2011年01期     日期:2011-05-23  浏览:383

  摘要:在合作社增收绩效显著的前提下,通过发展合作社来推动农民增收是新农村建设的有效途径。如何做到既快又好的发展各类农民合作组织,是当前需要认真研究的重要课题。基于南京市溧水县的农户问卷调查,本研究运用了二元Logistic选择模型,实证分析了农户加入专业合作社意愿的影响因素。结果表明:劳动力供给、专业化水平、认知程度、主观判断等因素显著影响着农户对农民专业合作社的参与意愿。作者认为,农民专业合作社拓宽发展空间的两条重要路径应该在于:促进农业资源向优势农户集中、增强农业经营的规模化水平;促进信息及技术向专业农户集中、增强农民的认知及信心。

  关键词:农民专业合作社;Logistic模型;参与意愿

  基金:中华全国供销合作总社项目(GXZS0816) 安徽省高等学校省级优秀青年人才基金项目(2010SQRW048)

 

  实践中,农民专业合作社往往具有多种经济作用,而中国目前的农民专业合作社多数比较松散,大多停留在一般性技术服务层面Torgerson等曾把不同类型组织的目标分成3种,即获取利润、获取服务、实现理想。对于农户而言,加入农民专业合作社无非是为了获取服务以实现利润。在合作社增收绩效显著的前提下,通过发展合作社来推动农民增收正是新农村建设的有效途径。

  当前,南京市农民合作组织的发展,既面临“扩张”的压力,又面临着“规范”的压力。一方面,要实现中共江苏省委第十一届五次会议提出的“2012年达到40%农户入社”的目标,需要有数量的快速增长;另一方面,农民合作组织的运作还不够规范,一些合作社利益机制未形成,一些农民专业合作社存在“名实不符”的问题。如何做到既快又好地发展各类农民合作组织,是需要认真研究的课题,本研究将基于农户参与意愿的问卷调查,实证分析农民专业合作社的现实发展空间,以期为完善农业社会化服务体系提供相关佐证。

  1 调查方案与样本分布

  选取南京市溧水县为调查重点区域,该地区农民专业合作社的发展具有较强的代表性。溧水县以特色产业为主导,积极探索发展农民专业合作社,自1997年以来,先后创办了蜂业、山栀、棉花、蚕茧、甘蔗、山芋等专业合作社,各专业合作社在产前、产中和产后服务方面,发挥着重要作用。

  本次调查主要涉及溧水县白马、洪蓝、晶桥和永阳等镇,通过入户调查的方式,共发放问卷350份,收回有效样本数为299份,样本有效率为85.4%。

  

 

  如表1所示,被调查的农户户主中,男性占90.6%,女性占9.4%。户主平均年龄约为48岁,其中,30岁以下的占1.4%,31~40岁占20.1%,41~50岁占34.5%,51~60岁占35.0%,60岁以上占9.0%。被调查的农户中,文化程度小学以下的占9.7%,小学文化的占29.8%,初中文化的占46.5%,高中及以上占14.0%。样本的总体分布比较合理,与现实情况相符。

  2 农户参与专业合作社的现状

  在有效样本中,参与农民专业合作社的样本数为141户,占样本总数的47.16%,未参与的样本数为158户,约占样本总数的52.84%。各地区农户参与专业合作社程度分别为:洪蓝镇56.0%,晶桥镇55.3%,永阳镇37.8%,白马镇31.9%。

  农户加入农民专业合作社的平均年限为2.45年,加入合作社1年及以内的农户有21户,占社员样本总数的14.9%;加入合作社2年的农户有57户,占社员样本总数的40.4%;加入合作社3年的农户有54户,占社员样本总数的38.3%;加入4年及以上的农户有9户,占社员样本总数的6.4%。可以看出,绝大多数的农户都是最近3年加入农民专业合作社的。

  从农户参加专业合作社的途径来看,在被调查的加入合作社的141户中,43.3%的农户是由村委会动员参加的,29.1%的农户是自己主动找上门的,17.7%的农户是由大户或者企业动员参加的,7.8%的农户是邻居或亲友介绍参加的,1.4%的农户是由政府动员参加的,以其他途径加入的有0.7%。可见,农户主要是由村委会动员或自己主动要求而参加的。

  对于农户参加专业合作社时的缴费情况而言,在被调查的加入合作社的141户中,有70.9%的合作社成员加入时不须缴费,有29.1%交了股金,有12.8%交了会费,还有12.8%既交了股金又交了会费。在被问及参与农民专业合作社的好处时,被调查的141户社员中,认为加入合作社对“减低生产资料费用”有好处的占68.8%,没好处的占31.2%;认为加入合作社对“提高产品销售价格”有好处的占73.1%,没好处的占26.9%;认为加入合作社对“稳定产品销售价格”有好处的占56.7%,没好处的占43.3%;认为加入合作社对“提高农产品质量”有好处的占68.8%,没好处的占31.2%;认为加入合作社对“减低销售费用”有好处的占70.9%,没好处的占29.1%;认为加入合作社对“得到技术培训”有好处的占83.7%,没好处的占16.3%;认为加入合作社对“得到比过去更好的技术服务”有好处的占76.6%,没好处的占23.4%。

  3 农户加入合作社的意愿分析

  3.1模型及变量

  农户作为理性的经济人,其加入合作社的意愿则是基于成本与收益的比较,该意愿的影响因素主要涉及以下4个方面:

  1.农户户主的个体生理特征。由于合作社是劳动者实现共同目的的联合自助组织,是弱势者的劳动联合体,这意味着处于相对弱势的农户加入意愿更强些。可以推论,女性比男性更有意愿加入,年纪大的农户比年纪轻的农户更有意愿加入。

  2.农户户主的认知能力及水平。按照Cook对合作社发展周期的划分,目前中国的合作社已走向改革阶段,合作社的功能与属性正处于不断革新的状态。一般情况下,文化程度和认知程度越高的农户,接受新事物的能力越强,加入合作社的可能性越大。

  3.农户家庭的生产经营特征。外出打工的人数越多(或在家务农的人数越少),劳动力供给则越少,农业生产经营越困难,农户越愿意参与合作社;农地面积越大,生产规模则越大,生产经营上则越需要合作社的帮助;农户的生产经验、专业化程度和专门投入越高,农业生产的外部性越高,加入合作社的意愿越高;价格波动越大,生产经营风险越大,农户参与合作社以规避风险的意愿越高。

  4.农户对合作社的主观判断。农户主观上感觉合作社的发展越好,就越可能加入合作社;农户主观上认为合作社的发展越不依赖于政府,则往往意味着该合作社具有较高的独立性、市场性和合理性,就越可能加入该合作社。

  基于以上分析,构建了农户加入专业合作社的意愿函数:加入意愿=F(户主生理特征、户主认知能力及水平、农户生产经营特征、农户对合作社的主观判断)+随机扰动项。由于因变量是二维变量(愿意加入或不愿意加入),本研究选用Binary Logistic选择模型。相关变量的说明见表2。

  3.2估计结果和分析

  由估计结果(表3)可以看出,外出打工人数、专业化程度、认知程度、发展判断等变量与农户参与合作社的意愿正相关,户主性别以及财政要求与农户参与合作社的意愿负相关。户主年龄、文化程度、务农人数、农地规模、生产经验、专门投入和价格波动等变量的估计参数不显著。

  在户主生理特征的参数显著估计中,户主性别参数显著(P<0.05),参数为负,这说明女性户主比男性户主更倾向于加入合作社,这与预期相符。而户主年龄的估计参数不显著,说明在不同年龄的户主之间,其加入合作社的意愿没有显著差异。

  在户主认知能力及水平的参数估计中,文化程度的估计参数不显著,而认知程度的估计参数极显著(P<0.01),参数为正。可见,农户对合作社的认知程度越高,对农民专业合作社越了解,就越可能加入合作社。

  在农户生产经营特征的参数估计中,打工人数的估计参数显著(P<0.05),参数为正。可以看出农户外出打工的人数越多,农户越倾向于加入合作社。专业化程度的估计参数显著(P<0.01),参数为正。可见,农户从事农业生产的专业化水平越高其加入合作社的意愿越高。而变量务农人数、农地规模、生产经验、专门投入、价格波动的估计参数均不显著。

  在农户主观判断的参数估计中,发展判断的估计参数显著(P<0.01),参数为正。可以看出,农户认为合作社的发展势头越好,就越可能加入合作社财政要求的估计参数显著(P<0.01),参数为负这与预期相符,说明合作社越能脱离政府财政扶持而独立发展,农户就越愿意参加。

  对未参加合作社的农户没有加入合作组织的原因进行了调查。结果显示:在未加入合作社的158户农户中,31.6%的农户未加入是由于附近没有专业合作社,可见这是阻碍很多农户参加专业合作社的主要原因;23.4%的农户认为加入专业合作社对自己的生产经营帮助不大;20.3%的农户认为自己现在就搞得很好,没有必要参加专业合作组织;13.9%的农户认为主要收入不在农业加入专业合作社的意义不大;2.5%的农户不相信这些组织能办好;1.3%的农户认为参加后会带来麻烦;另外,由于其他原因而没有参加专业合作组织的农户占7.0%。

 

  4 结论

  现实中,农民专业合作社的作用已初步显现,它把从事同类农产品生产经营的农户联结起来,发展规模生产和专业化经营,有利于推进标准化生产,有利于保障农产品质量安全,有利于提高农户收入水平。研究结论表明,多数农户已经意识到了加入专业合作社的好处,在农业生产经营过程中,专业化程度越高的农户越愿意参加专业合作社,此外,农户在考虑是否加入合作社时,其认知程度和主观判断在很大程度起到了决定作用。对于那些没有参与合作社的农户而言,未加入的原因主要有2个:一是附近还没有组织成立农民专业合作社,二是他们还没有意识或感受到专业合作社的增收效果。

  我们认为,制约农民专业合作社发展空间的主要因素在于以下2个方面:(1)随着青壮年外出打工人数增多,农业劳动力素质有所下降,加上农户的生产经营规模小,制约了农业规模效益和生产效率的提高,制约了农民组织化程度的提升。(2)目前,广大农户尚缺乏对合作经济的专业认知,这些人信息的缺乏和信心的缺失,是制约农民专业合作社发展的另一瓶颈。综上所述,拓宽农民专业合作社发展空间的2条重要路径应该在于:促进农业资源向优势农户集中、增强农业经营的规模化水平;促进信息及技术向专业农户集中,增强农民的认知及信心。

 

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