钦州市农业局关于做好2011年发展农民专业合作社工作的通知

各县、区农业局：

　　根据《自治区农业厅办公室关于做好2011年发展农民专业合作社工作的通知》(桂农业办发[2011]57号)要求，为切实加强对我市农民专业合作社的指导、扶持、服务，提高农民专业合作社管理水平，完成自治区下达我市发展农民专业合作社的工作任务，现将有关事项通知如下：

　　一、充分认识发展农民专业合作社的重要意义

　　农民专业合作社是农村经营体制的创新，是发展现代农业的载体和实现农村经济增长、农民增收的有效形式，在农村经济社会发展中具有旺盛的生命力和广阔的发展前景。各级农业部门要充分认识发展农民专业合作社的重要意义，将支持、引导和服务农民专业合作社工作摆上重要议事日程，采取有力措施，为农民专业合作社的发展创造良好环境，充分发挥其在市场经济中的作用。

　　二、坚持多元化发展原则，大力发展农民专业合作社

　　围绕主导优势产业和区域性特色产业发展，积极引导和鼓励专业大户、种养能人、返乡大学生、科技人员、社会团体和龙头企业等有能力的个人和组织，创办或加入农民专业合作社。要尊重农民群众的创造，鼓励多种形式发展，积极引导成员以资金和土地承包经营权入股等形式开展紧密的合作。2011年全市新发展农民专业合作社 50家(各县、区发展目标详见附件)，同时要根据当地粮食播种面积大力发展粮食专业合作社。

　　三、加强规范化建设

　　坚持因地制宜、分类指导的原则，引导农民专业合作社健康发展。对符合条件且已登记为农民专业合作社的，要依据《中华人民共和国农民专业合作社法》、《中华人民共和国农民专业合作社登记条例》规定，切实按照《农民专业合作社示范章程》、《农民专业合作社财务管理制度》和《关于印发〈钦州市扶持农民专业合作社示范社暂行办法〉的通知》(钦市农业发[2010]75号)要求，合理设置组织机构，完善成员大会、理事会和监事会的运行机制，规范财务制度和会计核算，强化档案管理，推行社务公开，接受成员监督。完善产销服务体系，积极推行农民专业合作社生产标准化、产品安全化、营销品牌化。各县、区要紧密结合优势产业和区域性特色产业发展，重点围绕设立登记、建章立制、利益联结、统一服务、民主管理等方面推进规范化建设，继续开展评选“农民专业合作社示范社”活动，做大做强一批产业基础牢、经营规模大、带动能力强、质量安全优、品牌效益高的示范专业合作社。

　　四、强化对合作社的产销服务

　　大力开展“农超对接”、“南北农业合作”等对接活动，鼓励扶持质量安全优、品牌效应好、农户成员多的农民专业合作社与各大中型连锁超市对接，通过定期举办专卖场对接洽谈会、“一村一品”进超市活动、产品展示推介会等形式，促进合作社与各类市场主体实现产(供)销衔接，支持合作社产品直供城市社区和大型消费集团。

　　五、做好合作社人才培养和宣传工作

　　加大对农民专业合作社的培训力度，重点对农民专业合作社辅导员、财务人员、经营管理者和农村能人进行培训，逐步建起市、县(区)、镇三级辅导员体系和人才支撑体系。继续把农民专业合作社人才培训纳入“阳光工程”，重点培训合作社带头人、财会人员和基层合作社辅导员。支持和鼓励农村青年领头创办合作社。加大对合作社相关法律法规的宣传力度，营造合作社建设和发展的良好社会氛围。

　　二〇一一年四月二十二日