对此,业内人士认为,此案的意义在于,它是首例以农民工住宿缺乏基本的生活条件和安全保障作为裁判依据的人身损害赔偿案。此案的判决对保障农民工合法权益很有意义。笔者期待,这样的判例成为惯例,倒逼用人单位尊重农民工权益,改善农民工住宿条件。
老实说,现在政府和社会也在关注、帮助农民工,特别是帮助他们讨薪、敦促用人单位与他们签定劳动合同等等,在很大程度上维护了他们的合法权益。但是农民工的生存状态、生活环境仍然令人担忧。比如,本案中,农民工石龙就是因为宿舍屋顶严重漏雨,他爬上屋顶修缮时因石棉瓦断裂坠落造成伤残的。农民工为城市建设、经济发展作出了贡献,然而他们连住宿安全这样的朴素愿望都难以实现。如何不让人同情?如何体现城市的亲和力、包容胸怀?
曾有媒体报道了部分工厂为农民工提供夫妻房,解决夫妻同城同厂打工,被迫分居的现实问题。改善他们的生活条件,社会反响强烈。但是能够享受“夫妻房”温馨待遇的人毕竟是少数。当然,在目前的社会背景下,我们指望老板都良心发现,主动为农民工排忧解难,拿出资金改善外来工的生活条件、住宿条件不太现实。农民工外出租房还要考虑自己的经济承受能力。生活重压之下,农民工的居住尊严何处安放?
因此,除了用人单位要改善农民工居住条件以外,有关部门不能对农民工住宿条件漠不关心。而应该有所反思,有所行动。一方面,政府部门要把农民工的生活环境质量纳入对企业考核的硬指标,督促用人单位改善农民工的生活条件,居住条件;另一方面,政府也应该把对农民工的关爱下沉,拿出措施改善他们的生活环境、居住环境。比如,根据农民工的分布特点与生活规律,建设收费低廉的农民工公寓,或者向他们提供廉租房、公租房。帮助他们化解蜗居的尴尬,避免农民工因修缮漏雨住房造成伤残之类的悲剧重演。
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