日前,中国政府网正式发布《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》,其中提出要优先发展农产品物流业,要充分发挥供销合作社和邮政等物流体系在农村的网络优势,积极开展“农资下乡”配送和农产品进城配送服务。
《意见》共有9条,分别为:切实减轻物流企业税收负担、加大对物流业土地政策支持力度、促进物流车辆便利通行、加快物流管理体制改革、鼓励整合物流设施资源、推进物流技术创新应用、加大对物流业投入、优先发展农产品物流业、加强组织协调。
《意见》提出,要把农产品物流业发展放在优先位置,加大政策扶持力度,加快建立畅通高效、安全便利的农产品物流体系,着力解决农产品物流经营规模小、环节多、成本高、损耗大的问题。大力发展“农超对接”、“农校对接”、“农企对接”等直接配送方式,支持发展农民专业合作组织,加强主产区大型农产品集散中心建设。发挥供销社和邮政等物流体系在农村的网络优势,积极开展“农资下乡”配送和农产品进城配送服务。鼓励大型企业从事农产品物流业。推动农产品包装和标识的标准化,完善农产品质量安全可追溯制度。继续严格执行并完善鲜活农产品“绿色通道”政策。提高粮食物流现代化水平,加强东北产区散粮收纳和发放设施及南方销区的铁路、港口散粮接卸设施建设,推动东北散粮火车入关,加快发展散粮铁水联运。进一步推进棉花质检体制改革,提高棉花包装质量和物流技术装备水平与标准化程度,在全国推行棉花的机械快速装卸作业法。
《意见》明确,根据物流业的产业特点和物流企业一体化、社会化、网络化、规模化发展要求,统筹完善有关税收支持政策。仓储设施、配送中心、转运中心以及物流园区等物流基础设施占地面积大、资金投入多、投资回收期长,要加大土地政策支持力度。进一步降低过路过桥收费。
《意见》表示,要加快推进物流管理体制改革,打破物流管理的条块分割。支持大型优势物流企业通过兼并重组等方式,对分散的物流设施资源进行整合;鼓励中小物流企业加强联盟合作,创新合作方式和服务模式,优化资源配置,提高服务水平,积极推进物流业发展方式转变。
《意见》还强调,要加强物流新技术的自主研发。各级人民政府要加大对物流基础设施投资的扶持力度,对符合条件的重点物流企业的运输、仓储、配送、信息设施和物流园区的基础设施建设给予必要的资金扶持。另外,要把农产品物流业发展放在优先位置,加大政策扶持力度。
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