近日，家住陕西省商洛市洛南县景村镇灵官庙村的核桃种植户周书厚，拿到保险公司赔付的800元核桃损失款。前不久，大风将他家一棵百余年的核桃树刮倒，大树齐腰折断。想到自己曾经为这棵大树上过保险，他拨通了保险公司的电话。中国人寿财险洛南支公司和县林业局的技术人员随即赶赴现场进行勘验、确认、估损，很快进行了理赔。

　　这是陕西省开展政策性核桃保险后支付的首例保险款。据了解，洛南县核桃保险试点面积2万亩，每亩保险金额1000元，保费80元，其中省市县政府补贴80%，种植户仅负担每亩16元。此项政策深受广大群众欢迎。

　　长期以来，农业是“看天吃饭”，最怕气象灾害。而发展农业保险不仅可以分散农业生产的自然风险，而且可以对农业生产实施产前产后的经济补偿，稳定农民收入，提高农民从事农业生产的积极性。

　　目前，我国农业保险正迎来发展机遇期。据统计，“十一五”时期，我国农业保险的保费收入从2006年的8亿元增加到2010年的135.68亿元，增长了近16倍。5年来，保险业共为农业生产提供保险保障11279亿元，我国农作物承保面积从2006年的0.6亿亩增加到2010年的11.6亿亩，增长了18倍。累计承保农作物29亿亩，承保生猪及能繁母猪2亿头，承保森林7.6亿亩。农业保险的全面开展，使农村、农民的防灾、抗灾能力显著增强。

　　农业保险作为扶持农业发展的政策工具，国家补贴至关重要。我国从2007年开展农业保险保费补贴试点以来，农业保险得到快速发展，农业保险的投入不断加大、品种不断增加、范围不断扩大。2010年我国农业林业保险保费补贴支出67.77亿元，累计参保农户达到1.3亿户次。获得中央财政支持的种植和养殖业保险的种类不断增加。种植业保险从开始只支持小麦、水稻、玉米、大豆、棉花，逐步扩大到花生、油菜、青稞、土豆、香蕉、烟叶、甘蔗、芒果、苹果、设施蔬菜、核桃等。各地根据本地农村经济的发展需求，还因地制宜地将农房保险、农机保险、捕捞渔业的渔民和渔船保险逐步纳入政策性农业保险范围。

　　与此同时，在农业保险制度建设方面也取得了一定进展。目前，一些试点省份已开始研究建立各级政府、保险公司共同参与的巨灾风险应对办法和机制，通过建立农业巨灾风险转移分担机制，保险公司可以通过共保和购买再保险等商业途径分散风险，以此形成农业巨灾风险转移分担机制。

　　农业保险是我国农村社会保障体系的一个重要组成部分。近年来，我国农村社会保障制度建设取得了显著的成效。2010年我国新型农村合作医疗参合人数达到8.35亿人，城镇居民基本医疗保险参保人数达到1.95亿人，财政补助标准达到人均120元，中央财政共补助560亿元。2010年全国新型农村社会养老保险试点覆盖面达到24%，补助资金120亿元。

　　2011年，我国将把城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险参保率提高到90%以上，将新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准由人均120元提高到200元，中央财政安排760亿元，增长35.7%。支持将新型农村社会养老保险试点范围由全国24%的县扩大到40%的县。安排资金94.06亿元，完善农业保险保费补贴政策。国家还将投入2000亿元实施新一轮农村电网改造，基本解决农村居民生产生活用电问题等。这必将加速推进农村社会保障体系建设，为农村居民生产和生活构筑起坚强后盾。