各县(市)、区农业(农林)局:
为认真贯彻落实农业部等11部门《关于开展农民专业合作社示范社建设行动的意见》(农经发[2009]10号)、省政府《关于促进农民专业合作社提升发展的意见》(浙政发[2010]48号)和甬政办发〔2009〕54号文件精神,深入推进示范社建设,提升示范社发展水平,充分发挥示范带动作用,现就做好2011年市示范性农民专业合作社评选和监测工作有关事项通知如下:
一、充分认识加强农民专业合作社示范社建设行动的重要意义
农民专业合作社是农业生产经营的新型主体,是建设现代农业的重要力量。近年来,我市围绕主导优势产业,加快农民专业合作社发展步伐,并培育出一批运行机制规范,产业带动明显的示范性合作社,起到了较好的示范带动效应,为提高农民进入市场的组织化程度、建设现代农业、促进农民增收做出了积极贡献。但随着现代农业建设不断推进,产业结构不断调整,一些示范社组织规模偏小且逐步萎缩、产业规模偏小且优势不够明显、经营管理能力不强且市场竞争力较弱、区域性示范社产业重复等问题逐渐显现。加强示范社建设,强化评选监测机制,在激烈的市场竞争中实行优胜劣汰,有利于发挥合作社的制度优势,进一步增强合作社内部活力和发展后劲,提高示范社发展水平,有利于健全合作社的运行机制,进一步发挥示范引路作用,推动农民专业合作社规范化发展,有利于转变政府职能,进一步提高农民组织化程度和社会化服务水平,促进现代农业建设。各级农业部门要高度重视,结合“创先争优”、“三思三创”主题活动,进一步提高认识、创新思路、加大力度,切实推进农民专业合作社示范社建设行动。
二、认真做好2011年市示范性农民专业合作社申报
今年,市里继续开展市示范性农民专业合作社评选,预计评选15家左右。各县(市)、区要按照市示范社评选条件组织申报,严格把关,根据合作社特性,除生产性固定资产(需10万元以上)指标外,申报市示范社的农民专业合作社必须达到《宁波市示范性农民专业合作社评选和运行监测管理办法(试行)》(甬农发〔2009〕130号)规定的基本评选条件。申报单位要如实提供相关材料,如果存在舞弊行为,一经查实,取消其评选资格。各县(市)、区要对申报材料的真实性负责,若发现弄虚作假,将取消所在县(市)、区所有合作社当年的评选资格。
三、加强对市示范性农民专业合作社的动态监测
各县(市)、区农业部门要按照两年一次的监测要求,认真开展示范社监测工作。对未达到示范社规定指标要求的,要提出整改意见,督促并帮助其进行整改,故意不整改或整改不到位的,将取消其示范资格,但因客观原因个别指标一时难以达到示范标准的,可以保留其一年示范社称号;对产业规模逐步萎缩的示范社,要积极帮助其实施重组或整合,扩大服务半径,未能有效提高或有条件发展而未能有效提升,缺乏示范性的示范社,将取消其示范资格;对发生农产品质量安全事故的示范社,将取消其示范资格。
评选和监测材料于6月底前报市农业局。
二〇一一年五月十一日
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