农民专业合作社作为新型市场主体,在促进农业增产增效、农民增收,推动新农村建设发挥着积极作用。2007年7月1日正式实施的《农民专业合作社法》,为农民专业合作社发展进一步创造了良好的制度环境,标志着农民专业合作社进入了依法发展的新阶段。黑河市工商局以此为契机积极开辟绿色通道,加强行政指导,搭建服务平台,优化发展环境,形成促进发展的合力。截止目前,全市累计注册登记农民专业合作社1056户,出资总额45.03 亿,成员总数达1.59万人。
(一)立足职能,服务发展。黑河市工商局充分发挥职能作用,强化宣传引导,及时组织有关人员进行业务培训,主动深入农村、农户中广泛宣传发展农民专业合作社,激发广大农民组建农民专业合作社的热情。在登记注册窗口开通农民专业合作社登记咨询绿色通道,全面推行红盾联络员制度、全程服务代理制度、预约服务制度、上门服务制度和延时服务制度,从表格填写到登记注册,从完善制度到健全机构,从品牌培育到商标注册,做到了全程跟踪、周到服务。
(二)落实政策,扶持发展。积极落实国家有关农民专业合作社的各项优惠政策,实行“登记不收费,处罚不罚款”。对农民专业合作社不收任何费用、不用年度检验、不要验资报告、不随意追究违规责任的优惠政策,促其大力发展。
(三)合同帮扶,助推发展。结合黑河市农业生产的特点,实行帮扶助推,建立农业订单指导站,为农户发放《订单农业合同范本》,为农民专业合作社在签订合同、履行合同权利义务、解决合同纠纷、维护自身权益等方面提供零距离帮助指导。
(四)商标富农,促进发展。把扶持、培育和发展农产品商标作为商标富农的重要工作目标,积极引导农民专业合作社申请注册农产品商标,推进"农民专业合作社+农户+商标"的新模式,做到"注册一个商标,打响一个品牌,拉动一方经济,富裕一方农户",有力促进农业产业升级,通过走访、了解和指导,目前,黑河市工商局已引导辖区面上 3 家农民专业合作社申请注册商标,提升农产品的市场竞争力。
(五)加强监管,保障发展。把开展红盾护农工作与促进农民专业合作社发展有机结合起来,积极开展农资商品市场专项整治行动,加强对化肥、种子、饲料等农资商品的监管,严格落实农资商品经营企业信用分类监管、龙头企业连锁经营和农资商品配送登记备案等制度,严厉打击制售假冒伪劣农资商品行为,确保农民专业合作社用上放心农资商品。
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