作　　者： 黄祖辉，陈龙

　　出 版 社： 浙江大学出版社

　　ISBN：9787308077774

　　出版时间：2010-08-01

　　版　　次：1

　　页　　数：284

　　装　　帧：平装

　　开　　本：16开

　　内容简介

　　《新型农业经营主体与政策研究》分别就浙江省农民就业的充分性、稳定性及和谐性与新型农业经营主体的发展现状、瓶颈及需求进行了调查研究。《新型农业经营主体与政策研究》从来源实践、服务实践的角度出发，对浙江省近年来在这些问题上的发展状况、成功经验和存在的问题进行了总结，并辅以典型案例、国外经验和相关政策，以期能在一定程度上为公共服务部门完善工作、广大农民增收创富尽一份绵薄之力。

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　　《新型农业经营主体与政策研究》由浙江大学出版社出版。

　　目录

　　1 调研报告篇

　　2007年浙江省农民就业问题政策调研报告

　　2008年浙江省新型农业经营主体政策调研报告

　　2 典型案例篇

　　农业专业大户典型案例

　　农民专业合作社典型案例

　　农业龙头企业典型案例

　　3 境外经验篇

　　发达国家农业经营主体发展的经验总结

　　发展中国家农业经营主体发展的经验总结

　　其他农业特色国家(或地区)农业经营主体发展的经验总结

　　4 政策法规篇

　　国家培育新型农业经营主体的主要政策法规

　　浙江省培育新型农业经营主体的相关政策法规

　　省内各地市培育新型农业经营主体的相关政策法规

　　参考文献

　　后记

　　序言

　　进入21世纪后，浙江在确保农业发展和促进农民增收方面取得了显著的成效。全省农业生产总值从2001年的659.7 8亿元增长到2008年的1095.4 3亿元，年平均增长率达到了7.5 1%；农村居民人均纯收入则在2009年首次突破万元，连续25年位居全国各省区第一。但是，浙江省农业发展仍然面临着农业基础资源短缺、生产成本上升、经营主体素质不高、基础设施薄弱等许多制约和困难。这些因素相互作用、不断变化，对我省农业进一步做大做强、农民进一步增效增收提出了严峻的挑战。事实上，该问题的凸显恰恰反映出现有农业发展方式的缺陷和不足，要突破制约、攻克难题的关键就在于加快转变农业发展方式。

　　2007年，党的十七大报告明确指出要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。对于浙江而言，就是要立足省情，认真贯彻“创业富民、创新强省”总战略，创新农业发展方式，走出一条符合浙江实际、具有浙江特色的农业现代化道路。具体来说，就是要推进农业理念和实践创新，坚持用工业的理念和办法抓农业；推进农业产业结构创新，科学利用好稀缺的农业资源；推进农业生产关系创新，大力提高规模化水平；推进农业科技创新，提高农业科技贡献率；推进农业经营主体创新，提高产业化经营水平；推进农业投入机制创新，努力增加农民收人；推进农业服务方式创新，提高为农服务水平；推进农业管理创新，提高依法行政能力。

　　在上述创新内容之中，农业经营主体作为最活跃、最根本的要素之一，其创新不仅符合农业发展的客观规律，而且具有十分重要的现实意义和实践价值。众所周知，相较于传统农业，现代农业在科技、投入、经营、管理等方面对农业主体的要求明显提高，仅凭老经验、老办法已经行不通，必须要有一批懂技术、善经营、会管理的现代农业经营主体。

　　后记

　　本书是《浙江省农民就业问题政策研究》和《浙江省新型农业经营主体政策研究》两项省长课题的最终成果，也是对两项课题前期阶段性论文和咨询报告的进一步深化和提炼。项目负责人是浙江大学中国农村发展研究院(CARD)院长黄祖辉教授和时任浙江省人民政府办公厅副主任、现任浙江省人民政府副秘书长陈龙同志。现将两项目参与人员与作为最终成果的本书参与编著者说明如下：

　　调研报告篇章和2007年浙江省农民就业问题政策课题报告由黄祖辉教授主笔撰写，陈龙同志修订，CARD博士生俞宁参与了该项目的前期问卷设计、问卷调研、数据分析和报告撰写等工作，浙江大学学生三农协会(PRAA)的同学也为问卷的调研工作作出了重要贡献。2008年浙江省新型农业经营主体政策课题报告由黄祖辉教授和陈龙同志主笔撰写与修改，CARD博士生硕士生王朋、博士生俞宁、博士生邵科参与了整个项目的问卷设计、调研、数据分析与调研报告撰写等工作，其中王朋对课题报告形成有重要贡献，CARD硕士生李兮芝、胡济飞、方辉东与王鑫鑫参与了该课题的数据调研。

　　典型案例篇章，由农业专业大户典型案例、农民专业合作社典型案例与农业龙头企业典型案例三大部分组成，案例取材自浙江省新型农业经营主体课题的10个调研县(市、区)，王朋、俞宁、邵科分别负责完成各自调研县(市、区)的案例材料整理，并且由王朋统稿，黄祖辉教授审定。案例原始材料由10个调研县(市、区)的农经部门或者大户(合作社、龙头企业)负责人提供，这里不再一一说明。

　　国际经验篇章，由CARD博士生扶玉枝编辑撰写，黄祖辉教授审核修订。政策法规篇章，由俞宁编辑整理。全书的统稿及初步修订工作由俞宁负责，黄祖辉教授负责本书的构思、体例、最终审核和定稿等工作。

　　文摘

　　插图：

 

　　此外，我们还对农民工外出进城从事现有工作的原因进行了调查，发现随着城乡社会经济的发展，农村劳动力外出就业的原因和动机不再仅仅是单纯的赚钱。为了从事自己喜欢的职业，为了一展专业所长，为了学习和锻炼而外出务工的农民工也占了相当比例。在我们调查的农民工中，为了赚钱养家的农民工比重为58.2%，为了从事自己喜欢的职业而进城就业的占19.5%，为了一展专业所长的占12.1%，而为了学习和锻炼的占10.2%。与此同时，农民工的就业稳定性在日趋上升，多数农民工愿意在现有岗位上长久干下去。我们调查的农民工样本中，在目前岗位上从业时间不足一年的比重为39.2%，一年至三年的占30.5%，三年至五年的占16.1%，五年至十年的占7.9%，十年以上的占6.3%。调查还表明，大多数农民工渴望稳定的工作和稳定的收入，并期望通过进城就业实现由农村居民向城市居民的转变。

　　在未来打算方面，极少数农民工明确表示要回家，并且在中青年农民工中这一比例更低，说明越来越多的农民工已不愿再退回农村当农民，他们希望通过自己的努力能永远留在城镇，成为城镇居民。这些农民工对于未来的打算，有的是想在现有岗位上尽可能久的做下去直到退休，这一部分人占了总数的47.5%；有的想遇见更好的工作机会时就转换工作，谋求更好发展，这一部分人占总数的36.0%，想换工作的理由主要是由于现在的工作太累，工资太低，或者发展空间不够；也有一部分农民工对未来基本没有规划，随遇而安的人数占了总数的16.5%。

　　3.农民工社保参与率不很高，子女教育存在问题

　　完善农民工的社会保障是解决好“三农”问题的关键，关系到新形势下重新调整国家、企业和农民工三者之间的利益关系，稳定农民工就业局面等一系列重大问题。让农民工享有养老、医疗、工伤等保险服务，不仅是对农民工合法权益的维护，同时也是建设和谐社会的需要。在此次调研中，我们相应调查了浙江籍农民工在外务工的社会保障情况。

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