近年来,南通市通州区通过各种政策措施积极组织、培育、引导、扶持、建立农机专业合作社,使农机专业合作社这种农村经营新体制得以迅速发展。发展农业机械化是农村今后科学种田的必然趋势,是转变农村发展方式,同步推进工业化,城镇化和农业现代化的客观要求,也是满足农民体面劳动,尊严生活,提高农民生活水平的迫切愿望,更是建设社会主义新农村和农民幸福生活的重要措施。因此,鼓励一部分有条件,有能力的农机户积极投入到建立农机专业合作社的行列里来。
一、政策做后盾,使创办农机专业合作社的农机户们没有后顾之忧
国家高度重视农业机械化发展,先后出台了《中华人民共和国农业机械促进法》,《中华人民共和国农民专业合作法》,《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的实施意见》,江苏省随后也出台了《省政府关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的实施意见》,毋庸置疑,中央到地方,强有力的政策支持,是农户安心创业的定心丸。同时,国家还对购买新型农机的农户进行购置补贴,对创建农机专业合作社组织的农机户,还加大经济上的扶持力度,从购机﹑建机房﹑维修、乃至今后的农机报废更新,全程经济扶持,使建立农机专业合作社的农机户放心建社,无后顾之忧。
二、部门为指导,为创办农机专业合作社的农机户朋友解难排忧
上级有了好的政策,还需好的服务跟进。通州区农机局作为农机管理的职能部门,担任农机户创办农机专业合作社的技术指导与业务扶持,“保姆式”的服务为农机户朋友们创办合作社保驾护航,全力做好传帮带服务工作,力争创办一家,成功一家。区农机局还将在合适时机,组织创办农机专业合作社负责人培训,不断丰富组织者的视野,提高管理能力。必要时,还将已经运营的农机专业合作社与新创的农机专业合作社进行交流,大家取长补短,共谋发展新思路,从而实现双方“共赢”的目标。设立“服务热线”,让农机专业合作社的组织和农机户们有困难随时求助,从而在真正意义上为民办实事,为民排难解忧。
三、效益有保障,使创办农机专业合作社的农机户们利益高枕无忧
有了好的政策和好的服务,农机户朋友们最关心的便是创办农机专业合作社的效益如何?我们可以来算两笔账:1、农机作业省时省力省钱,农村市场前景广大。众所周知,机械作业远远高出人工耕作,一年两季下来,按通州区平均每户2至3亩田计算,农民朋友将节省近千元开支,避免了以往雇人耕、种、收、请人吃饭,欠交情等间接开销,避免了在外务工请假回来农忙的损失,一举多得,农民朋友都非常愿意接受机械作业,尤其愿意接受具备“一条龙”机械化服务的合作社﹔2、农机合作社的普及势在必行,农村市场潜力巨大。两大理由决定建立农机专业合作社前途光明:其一,建立农机专业合作社是一种综合实力的体现,既避免了有些农机户单打独干要么接不到活,要么活多来不及作业,要么活少路远不合算的尴尬,又避免了一些种粮大户对个体实力的质疑﹔其二,建立农机专业合作社是一种势在必行的经营模式。首先,农机专业合作社整合了多种机具,无论是品种还是数量都远远超出个体农机户,是谈大宗业务的必要筹码,其次,合作社的人力物力财力远远高于个体农机户,市场竞争优势明显,最关键的是在跨区作业中享有优先权,并且在作业的价格上更加优惠,使合作社和种粮户之间互惠互利,达到共赢,使合作社的效益和利益高枕无忧。
上述事实证明,大力发展农机专业合作社是一条符合农村实际,适合农村特点,有利于农民增收的有效途径,是一种全新的农村经营模式。而通州区农机专业合作社模式正处于起步阶段,市场发展前景广阔,因此,农村建立农机专业合作社是一条利国利民,前途光明的致富之路,再加上国家政策的有力支持和职能部门的大力指导,我们坚信农机专业合作社这种农村经营新模式的明天将更加美好!
(作者单位:江苏省南通市通州区农机局)
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