微观社会学是表征社会学研究角度的一个范畴，又称小型社会学。费孝通的《江村经济》是微型社会学研究的最好典范。当然，人类学研究传统的文献研究法也是必不可少的，它是田野调查的补充，二者构成了人类学的总体研究框架。本文运用人类学的理论和方法，选择日本仙台秋保町作为田野调查点，对其农业协同组织，即农协，从时空的维度，从社会认同的角度进行探讨，茌此基础上阐述笔者对农协的认识，并提出日本农协对中国农村发展的借鉴作用。

　　日本基本上是以水稻种植为基础的国家，农业经营无论过去还是现在基本上都是以家庭为单位。日本2005年的农业普查报告表明，到2005年为止日本的总人口为12705.3万人，其中农业人口803.1万人，农业人口占总人口的15.1%。日本总户数为5171,30万户，其中农户户数为284.82万户，农户占总户数的18.15%。2008年日本的农户人口729.5万人，其中65岁以上的农业人口为244.9万人，65岁以上人口占农业人口的33.6%，占总人口的5.7%，占65岁以上总人口的22.1%。贩卖农户为67%，其中主业农户占15%，准主业农户占16%，副业农户占38%，自给农户占31%。①

　　农业在日本虽然不是优先发展的产业，但却是日本政府重点保护的产业。在日本，农户在税制上享受着优厚的待遇。一般靠年金(养老金)生活的老人，要承担固定资产税的重压，而农户的农地固定资产税不仅大幅度削减，而且还可以免除继承税和延期纳税，遭遇地震和台风等自然灾害时，受灾严重的话，可以马上申请补助金，日本的农业政策对农户十分有利。可以说，日本政府对农户保护有加。

　　日本政府的主要农业政策的实施不光靠政府部门本身，还要靠民间组织。在日本农村社会中最大的民问组织是农协。农协在日本农村社会中发挥着巨大的作用。在中国介绍日本农协的文章已有很多，但这些文章大多缺乏实证性，介绍的是农协的理想模式，而不是一个鲜活的日本农协，有只见树木不见森林的感觉。

　　在日本也有很多人在研究农协。日本农协既是农民的组织，又是日本政府的代理机构。农协的双重身份，使其在日本农村社会中扮演着特殊的角色，研究农协者站在各自的立场，对此褒贬不一。笔者对日本农协的主要关注点是它对中国农村建设可提供的借鉴性，其研究目的，不是想通过研究，提出自己的价值取向或者倡导什么主张，而是像格尔兹提倡的那样解释“地方知识”，并从中找出自己可以借鉴的东西。

　　一、日本农协

　　(一)日本农协的诞生

　　日本明治政府在取得政权后不久，就实行了“地租改革”(1875年)，地租由实物改为现金。但是由于和德川时代一样，实行的是重税，很多自耕农都沦落成佃户，有的农民不得已到城市当了工人，不在地地主和放高利贷者增多，农村社会不稳定因素加大。此时，身居政府要职的品川弥二郎看出了危险。为了防止农民的没落，他主张学习德国的信用组合制度，在农村积极推进建立协同组织。不久日本政府出台了《产业组合法》，1898年日本诞生了产业组合。之后，战时的|国家统治代理机关农业会(根据1943年《农业团体法》)，发展成为战后的农业协同组合(根据1947年《农业协同组合法》)。农业协同组合，是为了保护战后日本农地改革成果的、农民的全国性经济组织(日本农协简称JA)。如今，JA在全日本约有770多个组合，组合员有943万人(包括准组合员)，农协职员有224万人，总资产92.3兆日元，纯资产5.7兆日元，购买金额达到3.8亿日元，农产品的贩卖金额达到5.5亿日元。②JA包括全国中央农协、农林中央金库(简称“农林中金”)、全国农业协同组合联合会(简称“全农”)、全国共济农业协同组合联合会(简称“全共联”)。JA在日本都道府县都有相应的下级组织，有的市町村还有更下级的农协支店。除此之外，还有各种全国专门联合会。在日本的乡镇到处可以看到JA醒目的招牌，农协在日本家喻户晓。

　　(二)农协主要业务

　　指导事业：在辖区内对会员进行农业指导。还开展各种文化活动和农业经营培训等活动以加强和会员以及居民的联系。

　　贩卖业务：贩卖组员生产的大米和蔬菜等农产品。

　　购买业务：为会员提供肥料、农药等农业生产资料和食品、煤气灯油、汽油等生活材料；另外，车检和农机具的配备、点检、修理也是购买业务之一；随时受理通过电话和传真的定货，通过有关系的运输公司送货；煤气供给中心为出租房屋和个人住宅以及饮食店等各行各业提供煤气。

　　信用事业：为组员提供储蓄业务、融资业务。特别是从2008年4月开始受理住房贷款业务；汇款业务；还办理各种养老金等的自动领取和公共费用的自动交纳手续；还是国债的出售窗口；办理公款、岁收的收纳。

　　保险业务：开展生命保险、损害保险业务。

　　大米供给中心：在管区提供食用大米。

　　葬礼事业：为组员提供葬礼服务业务。

　　其他：开展土地有效使用、公寓经营、出租房屋的介绍等与不动产有关系的业务。

　　(三)农协组员

　　在日本只要拥有l公亩以上土地，一年从事60天以上农业劳动的人，就有农业委员会的选举和被选举的资格，就是真正的农民。日本农协组员并不都是真正的农民，只要符合农协规定，谁都可以成为组员。

　　二、农协和政府的关系

　　(一)大米的交易

　　农协是在日本政府的大力扶持下发展起来的农民组织，农协实际上已经成为日本政府处理农业事务的代理机构之一。大米交易和减反政策是他们之间的纽带。

　　在日本，大米的生产是有计划的。政府下设的粮食厅，在大米的生产和流通领域扮演着重要角色.既是购买者又是贩卖者。但是，它主要控制大米流通份额，实际并不真正经营大米。政府控制销售份额的60%的大米都是通过政府指定的收购团体进行买卖的。其中农协占了登录的所有大米收购团体的72%。政府把通过农协收购的大米，卖给批发商，其价格通常比支付给农民的价格要低。其差额由政府的财政来弥补，这种大米叫政府米。自主流通米是日本政府1969年为农民开通的另一条出售大米的渠道。在该系统内出售的大米，由粮食厅具体把握，和政府米一样不受政府的直接管理。自主流通米的收购价格是不固定的，大部分的自主流通米比政府米的质量要好。政府米在批发阶段的贴水率是25qv、零售阶段是35%。

　　(二)“减反”政策

　　所谓“减反”是对种植大米的农户要求减少耕地面积的农业政策。反是丈量面积的单位。战前日本每反大米的产量为每公亩300公斤左右，是现在的一半左右。但是1933年的收成指数曾经达到过120%的记录，由于大米的库存量增加，当时出台过减反政策。之后，东北地区出现了由冻灾导致的减产，引起过饥馑；战争期间殖民地的大米源源不断进入日本市场，日本也就再没有调整过大米的生产了。战后到上世纪60年代，由于农地改革，出现了大量的自耕农，为了保证农民的稳定生活，日本政府依据粮食管理法，用固定的价格收购大米。此举调动了农民的生产积极性，另外，由于大量施肥和农业机械的使用、生产技术的提高，日本大米产量迅速提高。然而，随着日本国民饮食西方化，大米的消费量逐年递减，政府米出现了大量的积压，而其他的农作物没有达到100%的自给率的状况依旧。④1970—1994年大米的储存量不断增加，日本政府开始禁止新开发稻田，规定了政府收购大米的限额，起用了大米自主流通制度。1970年制定了一定的转产土地比例，真正开始了大米生产的调整。在制度上，采取了“农户自主解决的办法”，对转产种小麦、大豆、牧草等作物农地，实行转产补助制度。日本政府一直继续增加转产的面积，强化生产调整。但是由于转产补助金的预算金额不断减少，“转产奖励”的实效降低，放弃耕作的问题开始显现。为此，日本政府废止了《粮食管理法》，实施了《粮食法》。政府买人大米的目的从价格维持转移到了贮备上，同时，买人数量也大幅度减少。大米的价格原则上是靠市场调节，生产数量原则上是由生产者自己决定。日本政府的减反政策，对维护大米的价格，调动农户经营农业的积极性方面起到推动作用。但也有人批评日本政府的做法，是游离于市场价格之外的农业生产的保护政策，所产生的补助和关税奖励，导致了食品的物价上涨以及国税浪费，加重了国民的生计负担。

　　(三)农协在日本农村社会中的作用

　　在日本农业的发展问题上，政府起主导作用，农协也发挥了积极的作用。在上世纪60年代以后的高速工业化时期，农协通过其政治力量促使政府不断提高对粮食(主要是大米)的收购价格，注意农田基本建设、缩小城乡差距、工农差距。日本农协代表农民的利益，反映农民的呼声，在日本政党选举中经常发挥作用，对于日本政府一些统筹城乡发展的涉农政策的出台和维护也起到了不可替代的作用。农协在日本历史上贡献是不可磨灭的。

　　三、日本各界对农协的评价

　　在日本有284万户农户，其中80%是兼业农户。大多数兼业农户都得依赖农协，只有少数的三十几万农户不完全依赖农协。因此，农协一直是日本各界关注的对象。笔者在此介绍三位农协的研究者。他们都是资深的记者、著名评论家，都曾经深入农村，进行了长期的调查。他们的研究可以为我们提供很多宝贵知识，值得借鉴。

　　(一)立花隆的《农协》⑤

　　上个世纪80年代中期，曾因写过《田中角荣新金钱脉研究》而蜚声海内外的日本著名自由撰稿人立花隆，出版了《农协》一书。书中讲，农协在日本农村生活中扮演着重要的角色。农协的政治影响力表现在它拥有的选票上。农协是农业互助组织，本来是会员互相扶助的组织，不是以赢利为目的的，所以一般不会产生太多的利益。在产生利益的时候，根据出资分红以及利用高分红的原则，要返还给农民。农协进入了加工、流通部门。过去农业生产的毛收入的1/3来自大米，现在只有6%了。所以，在日本靠种地是无法维持生计的。日本大米的价格和国际价格相比，贵得惊人的主要原因之一是自家的劳务费高，第二是农机设备的投资费用多，这两项相加的费用为75%。自家劳务费高是由于规模太小，劳动力没有被有效利用。第二种兼业农户⑥被人们称为是在村不耕地的“地主”，接受耕作委托的专业农户成了负债的劳动者。目前的政策对他们这样不劳而获的“地主”相当保护。“耕者有其田”的农地解放精神催生了新的“地主制度”。日本农民的农业成本高、佣金高、出售价格也高。日本农业的主干是大米，农业收入的40%是大米。日本所有产品的价格都是和米价对比而定的。现在，日本粮食管制制度已经变成政府把价格倒挂的负担转嫁给消费者而获利的制度。书中讲，日本农村人口的收入顺序为第二种兼业农户、第一种兼业农户⑦、专业农户、其他行业的家庭。在日本所有的产业中，再没有比农业更受官僚支配的产业了。日本农业经济总体上向规模化发展，而农业的个体经营体在持续弱化，不依赖农协无法继续经营农业的农户有所增加。目前农户和农业的经济环境，要求农协的组织机能必须强化。

　　(二)土门刚的《农协倒闭的日子》⑧

　　日本著名评论家土门刚1992年出版了《农协倒闭的日子》一书，他在书中指出农协现在面临三个自由化冲击。第一个是金融自由化，第二个是农产品进口自由化，第三个是粮食管制制度等各种限制的缓和。农协从事相当于银行业务的信用事业、兼生命保险和损害保险的共济业务、农协的商社部门的购买和销售等四个事业。其事业规模每个都远远地超过民间最大的企业。从信用事业来看，已经超过了第一劝业银行的储蓄金额，达到51兆日元之多。但是，在金融自由化以后，农协金融吸储能力也开始下降。有一些农户已经不再利用农协了，他们的生产资料都从农场直接购买。农协经营主要是靠大米和金融这两根支柱。这两根支柱现在遇到了三个自由化后，开始动摇。日前，全农已经感到大米流通领域充满了危机。其实，全农在粮食流通领域能如此如鱼得水，是和现行的粮食管理制度和一律的减反政策有关。农户生产的大米通过第一次收购者农协的收购，再通过第二次收购者经济农业协同组合联合会(以下简称“经济联”)，最后通过全国收购团体的全农卖给批发商。最近经济联和批发商加入大米收购者的行列。农户之所以选择工商业者的主要原因是价格。农协遭受的另一个打击是，投靠商户的农户中不仅有专业农户还有第二种兼业农户。农协经营主要是靠兼业农户的支撑，兼业农户对农协的归属感的改变，是农协最担心的。金融自由化，农村社会的变化，所引发的农协组织的各种矛盾随处可见。农村地区城市化的推进，地缘和血缘越来越淡化。农户经营农业的状况也发生了很大变化，兼业农户从事农业劳动的主要是祖父那辈人。父辈在公司里上班有稳定的收入，工资、储蓄等开始利用和公司有关系的银行，和农协的关系日渐疏远。兼业农户和专业农户脱离农协也对选举时候的集票构成产生了影响，曾经是农村地区的强力集票机器农协也失去了过去的威力。农协工作人员中，联合会和农协职员有37万多人，根据农水省1990年的农林业普查，与此相对应的农户有383万户，几乎是每10户农户就养活一个农协职员。

　　(三)财部诚一的《农业救日本》⑨

　　财部诚一是日本著名经济报刊的撰稿人，2008年出版了《农业救日本》一书，书中讲到：在日本专门从事农业的人很少，大多数农户是兼业农户。据2005年进行的农业普查，日本现在大约有284万户农民，其中专门从事农业的农户还不到两成。在日本，农民不愿意出租闲置的土地，是因为农地的土地价格太低。但是，如果把农地变成“宅地”，其身价就不一般了。虽然法律上对农地的转用有严格的限制，但是如果当地的农业委员会同意的话，农地可以变成便利店、工厂和道路。不值钱的农地就会成为宝山。农户等待着农地升值，有限的农地资源因此没有得到充分利用。然而，实际上在日本农村，也在不断涌出不依靠农协和补助金的、有能力的农业继承人。他们是日本农业的曙光。作者认为，阻碍农地流动的是《农地法》第一条。第一条规定，不仅农户以外的人和企业不能获得农地，就连农户也不能那么简单地相互买卖农地。不仅不能买卖，就是相互租赁也不容易。他认为，第一条实际上阻碍了其他行业的人转入农业，它是保护现有农户的既得利益的条款。事实上，日本全国有39万公顷的农地被闲置。他认为，除了国家政策方面，农协本身也存在很多问题。作为生产者利益的共同体诞生的农协，现在有的已经不搞“农业”，成了“金融机构”。要想改变目前的“农村社会”，只有靠企业参与农业才行。他希望企业参与农业。日本农业要“民营化”。日本的农业政策根本没有培养“人”的观念，农业强大必须培养出强有力的农户，培养强有力的农户必须靠强有力的农业经营来实现。四、日本农村的实地调查

　　从上个世纪80年代的立花隆的《农协》到财部诚一的《农业救日本》，他们在肯定了农协对日本社会的贡献的同时，对农协的有些作法也提出了尖锐的批评，有的甚至认为，在当今日本农村没有农协更好。就这个问题，笔者从2009年6月开始，累计在日本东北部的宫城县仙台市秋保町，进行了半年多的田野调查。东北地区是日本传统的农村地区，江户时代就有“日本粮仓”的美誉。该地区是日本大米的主产区，秋田的初锦和宫城的笸时雨杂交的“笸绵米”和新泻产的“志高水晶米”齐名，是日本家喻户晓的优质大米。官城的“环境保全米”是最近新培育的品种，在日本倍受欢迎。日本农村社会被日本著名社会家福武直划分为“同族型村落”和“讲组型村落”，同族型村落亦被称为东北型村落，讲组型村落亦被称为西南型村落。这两种类型已经成为分析日本人特性的框架。通常，日本的东北、关东地区具有明显的“纵向社会”特质；关西、西南地区具有“横向社会”的特质，俗称西南型社会模式。东北型的特点是家族制度比较发达：西南型的特点是村落组织比较发达。这两种特质的结合构成日本整个社会的特质，选择任何一种类型作为研究对象，对笔者来说都是有意义的。在上述地区进行调查、研究，可以验证研究的真实性以及现实日本农村的状况，从而窥视日本社会的特质。