提起吉林省汪清县天桥岭镇东新村人参、黑木耳产业的种植大户张西荣，村里人都会竖起大拇指：那是村里人参和黑木耳产业大户、产业带头人，是村里的创业先锋。

　　1978年，张西荣带着一家人从抚松县搬迁至天桥岭镇东新村，刚来时，他们一家3口人借住在原东新乡特产站的参场简易房内，靠给参场打工维持生活。而现在，张西荣的生活发生了翻天覆地的变化，已经住上了200多平方米的砖瓦房，拥有了1000多平方米的加工厂房，并成为了当地闻名的人参和黑木耳产业大户、产业带头人。

　　建设项目

　　全省计划新建棚室5万亩

　　近年来，省委、省政府把发展园艺特产业作为扶持农民创业、促进农民增收的有效载体，切实加大了政策资金扶持力度。先后实施了园艺特产业千亿元创业计划、百万亩棚膜蔬菜建设工程和人参产业振兴工程，设立的百万亩棚膜蔬菜专项扶持资金由2009年的1000万元增加到今年的3000万元，设立的人参产业专项扶持资金由2010年的2000万元增加到今年的3500万元。通过做大做强人参产业，搭建城乡创业就业平台，农民持续增收。

　　其中，2011年度人参产业专项扶持资金扶持人参标准化示范基地建设项目11项，扶持资金530万。其中珲春市双营人参种植专业合作社项目建设绿色人参标准化种植示范基地20公顷，敦化市李春人参生产专业合作社项目建设非林地人参标准化生产示范基地20万平方米，培养了更多的致富带头人。同时，人参产业专项扶持资金也积极发现和扶持了一批有潜力的优秀创业项目，对11家小微企业项目予以扶持，努力培育一批成长型企业。

　　今年，全省计划新建棚室5万亩，到年末可基本完成百万亩棚膜蔬菜建设工程任务，与实施工程前的2008年相比，新增棚室23.5万亩，如果每亩棚室劳动用工按照1人计算，可新增23.5万农村劳动力就业，全省发展100万亩棚膜蔬菜就可以使100多万农村劳动力得到充分就业。

　　开展活动

　　扶持乡镇企业9000万元

　　近年来，我省农产品加工业每年都以15%以上的速度递增，已经成为最具活力和希望的支柱产业。涌现一批带头能力强的农产品加工龙头企业，其中国家级龙头企业34户，省级龙头企业492户，中小型农产品加工企业加工品种不断增加，科技含量逐步提升，现已形成了粮油、畜产品、特产品等加工企业群，目前，我省已有全国农产品加工业示范企业25户，全国农产品加工创业示范基地13个。

　　几年来，通过开展乡镇企业(农产品加工业)“创业杯”竞赛活动，调动了各级政府和部门抓乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游农业工作的积极性，通过抓创业促就业，全面开展乡镇企业(农产品加工业)“创业杯”竞赛活动，有力地促进了农民创业、就业增收，壮大了县域经济的发展，县域地方生产总值、财政收入、固定资产投入分别增长18%、25%、41.6%。几年来，落实乡镇企业扶持资金9000万元，共扶持项目409个。有力地促进了乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游农业投资额的快速增长，2011年全省农村二三产业已完成固定资产投资662亿元，比上年增长38.2%，相当于近五年来投资额的总和。

　　 勇闯市场

　　培育一大批优秀农民企业家

　　农民专业合作社是农民创业致富的重要组织和实现形式，它促进了农业生产方式的创新，把一家一户的农民有效地联合起来，形成合力闯市场、创事业。

　　截至2011年底，全省登记注册的合作社22345家，比2010年底的11347家增长了97%，加入农户70万户，带动农户89万户，拥有注册商标的合作社达到1564个，通过农产品质量认证的合作社319个。农民专业合作社统一组织销售农产品总值近65亿元，统一购买生产投入品总值达26亿元。合作社涌现出一大批先进创业典型和农村致富带头人，全省22345个合作社中，有19137个是由农民自主带头创办的，占总数的86%。

　　据了解，2012年和今后一个时期，我省合作社发展继续实施农民专业合作社辅导培训工程，推进示范社建设，完善配套政策，加大引导、服务工作力度，促进农民专业合作社快速健康发展。2012年全省农民专业合作社发展到24000个，加入农户80万，带动农户90万。将筹备建立农民专业合作社省级联合会，今年拟成立吉林省农民专业合作社联合会，由各地发展较好的合作社理事长、省直相关部门的处室负责人及省、市、县农经局(站)长相关人员组成领导机构，定期开展活动，从行业自律的角度规范和推进合作社发展。

　　同时，我省的产业化发展也带动农民创业，通过扶持龙头企业发展，培育出一大批优秀农民企业家，作为农村经济发展和农民致富的带头人，引领带动广大农民步入自力更生、自主创业的新天地。目前，农业产业化龙头企业辐射带动基地农户262万户，年户均增收1700元。龙头企业作为农民与市场的联结纽带，为农民提供丰富的市场信息与创业机会。以“公司+农户”、“公司+中介组织+农户”等为主要形式的农业产业化经营，将农产品的生产、加工、流通等环节连接起来，形成一个完整的产业体系和组织体系。实现了农户与国内外市场的有效对接。