当前位置: 首页 > 特别推荐
美国等:国外柑橘业合作经济组织发展的理论界定及对中国的启示
作者:     来源:中国农民合作社研究网     日期:2012-04-12  浏览:223

  摘要:随着全球化进程的加快, 世界市场一体化的程度不断加深,以家庭为单位的农业生产已不能适应现代农业发展的要求。在这种背景下, 中国柑橘业也必须改变以往分散的经营方式 建立和加强合作经济组织, 成为促进发展的必由之路。在对国内外合作经济组织进行理论界定的基础上, 以美国、西班牙、南非的柑橘业合作经济组织的发展模式为借鉴, 分析柑橘业合作经济组织的运作特点、发展趋势和一般规律, 从而探讨中国柑橘业合作经济组织的路径选择。

  关键词: 柑橘业; 合作经济组织; 理论界定; 农业生产性服务; 职能分工; 超边际分析

  近年来,中国柑橘产业的组织化程度日趋加强,产业链条不断延伸,但仍存在一些突出的阻碍因素,如商品化率低、市场开拓能力弱等。与发达国家相比,中国的柑橘业合作经济组织处于起步阶段,实力不强、运作不规范、经营机制不健全等问题广泛存在,没有发挥出应有的组织优势[1].本文从柑橘业合作经济组织的组织特性和发展规律出发,对其进行理论界定,以探索中国柑橘业合作经济组织的路径选择。

  一、柑橘业合作经济组织的阶段划分

  根据国内外学者的相关研究成果[2- 8],在发展阶段方面,可将国内外柑橘业合作经济组织的发展过程划分为初级、中级和高级3个阶段,3 个阶段各自特征鲜明,并呈现出一定的演进趋势。

  1.初级阶段这一阶段的发展特点是:保持创立初期的传统柑橘业合作经济组织的原则,如资本报酬有限原则、一人一票原则等。在初级阶段中,少数有效率的大农场在合作经济组织中处于屈从大多数小农场的地位,因此整体效率并不高,柑橘业的产业化、现代化、市场化水平较低[2]. 柑橘业合作经济组织以松散的合作社为主要模式,对“三化”的影响也很有限。

  2.中级阶段这一阶段的发展特点是:经营机制逐步完善,组织体系走向开放;部分合作组织开始放弃不以赢利为目的的原则,出现向企业发展的倾向;合作经济组织与非成员的业务逐步增加,从以自我服务为主,转向开放型的经营服务,并逐步走向企业化、股份化[3].同时,为适应外部经济环境的变化,合作经济组织内部的制度灵活性加大,联合性增强,组织形式也日趋多样。这一时期柑橘业的产业化、现代化、市场化达到了较高水平,合作经济组织形式呈现多样化,在推进“三化”发展方面的作用显着。3.高级阶段这一阶段的发展特点是:组织趋于稳定,与成员的关系更加紧密;不断向非生产领域延伸,更加注重赢利能力;合作经济组织的服务内容不断增多,社会职能和政治职能不断扩大;合作经济组织间的联合趋势明显。为了适应国际贸易体系的变化和市场竞争的需要,这一阶段的柑橘业合作经济组织开始打破地域限制和成员身份限制,组织结构更加开放。柑橘业的产业化、现代化和市场化程度很高,并推动合作经济组织向高效益和综合性方向发展。

  二、国外柑橘业合作经济组织的发展现状

  1.美国柑橘业合作经济组织发展情况

  美国的柑橘产业已有上百年的历史,在发展过程中受消费变迁和技术变革的影响最大,柑橘业合作经济组织的发展与产业发展基本同步,经历了初级、中级、高级3 个阶段。20 世纪90年代以后,美国柑橘业合作经济组织发展进入高级阶段[4],柑橘主产区的合作经济组织日趋成熟和完善,在柑橘“三化”过程中扮演了重要的角色。当前,美国柑橘业的商品率、商品基地规模和劳动力规模、产值规模指标都很高,反映出美国柑橘业合作经济组织的一体化、商品化程度强,产前、产中和产后3 个阶段经过整合,形成了“三高一体化”模式:①生产的高效化、专业化、集约化。美国的柑橘生产集中于加利福尼亚州和佛罗里达州,在合作经济组织的支撑下,柑橘业集约化程度高,并逐渐形成了不同的产业化经营方向。加利福尼亚州以种植鲜食品种为主,佛罗里达州则重点发展果汁加工,果汁产量约占全国橙汁产量的85%,也是世界第二大橙汁生产基地。

  美国柑橘业不仅单产高、附加值高,而且形成了规模化、组织化的生产模式,从而获得了更好的利润回报。②产业组织中的纵向一体化。美国柑橘业已形成一个垂直一体化的产业综合体,包括产前的要素投入部门、产中的农业部门和产后的加工、销售及服务等部门。这种高度合理的分工以柑橘业合作组织化程度的提高为前提,最终形成柑橘产销经营一体化的格局。③以合同制为基础的利益分配机制[5].美国的柑橘公司基本都与果农签订了收购合同,既解决了柑橘的销售问题,还能对柑橘质量实行有效的监控。

  新奇士公司就是这种经营模式的典型,果农、果园管理公司或包装厂等自愿加入新奇士公司成为股东,在产前、产中和产后各环节按合同进行利益分配。见表1.

  

 

  2.西班牙柑橘业合作经济组织发展情况

  西班牙的柑橘业在世界市场上占有重要地位,其合作经济组织发展较早,以果农组成的合作经济组织和加工企业组成的联合协会为主要模式。西班牙的柑橘业在生产、加工、销售各个环节都非常注重分工和合作,取得了良好的效果,合作经济组织发展到高级阶段,呈联合化、综合性模式,柑橘业的劳动生产率、对劳动力的带动率、技术进步率及市场占有率都很高[6].①注重品牌化和商品化。柑橘果实在采摘后不直接上市,而是经过商品化处理后,以统一的品牌进行销售,果农收入不直接按果实数量计算,而需要减去采摘费、加工包装费和市场销售的费用。

  ②产生了大量的生产加工合作经济组织。通过对柑橘果实的加工处理和统一销售,保证了商品质量,降低了成本,从根本上解决了农户个体化生产和市场国际化的矛盾。而且合作经济组织在科研方面的投入较大,因此西班牙柑橘业的技术进步率很高。③柑橘业联合化程度高。西班牙柑橘业合作经济组织广泛存在于收购、加工、销售各个环节,如罐头、橘汁加工厂组成的柑橘罐头加工企业联合协会,就是将本身规模并不大的柑橘加工厂联合起来,形成开拓市场的合力。协会通过市场调研和广告促销等活动,大大促进了柑橘的销售[7].

  3.南非柑橘业合作经济组织发展情况

  (1) 发展现状。南非柑橘产业体系包括政府部门、农民协会、生产联盟、出口协作组织、科研机构和高等院校等,形成了产、学、研、销结合的一体化组织。

  而南非柑橘种植者协会(CGA)在整个南非柑橘产业中处于核心地位,在推进南非柑橘业结构调整中发挥了重要作用。CGA 内部组织中,海巡署是主要的执行机构,职责包括协调市场准入、确保产品标准化、监察食品安全和动植物检疫等;国际柑橘研究所负责技术管理,通过提供技术服务,最大限度地提高柑橘种植者的市场竞争力;柑橘学会是附属于CGA 的非营利性组织,也是CGA 内部履行具体服务功能的机构。CGA 还与南非农业部门及教育培训管理局合作,承担对果农的技术培训工作[8].南非80%~85%的农场工人是文盲或半文盲,CGA 下属的能力建设委员会通过定期的讲习班培训会员,提高会员的技能和知识水平。

  (2) 发展特点。①组织目标明确。南非柑橘业合作经济组织以提高农产品质量、促进农业发展为目标,致力于实现市场效率和消费者需求的统一。同时,通过提供农业服务,促进柑橘的国际贸易。如CGA 积极研究美国和欧盟的柑橘市场准入制度,保证南非柑橘符合出口标准,促进南非柑橘出口到国际市场。②注重有机标准和道德标准。受柑橘出口的国际地位、南非国内的黑人问题、种族问题及教育问题等因素的影响,南非柑橘业一直面临着公平贸易和道德贸易的挑战。

  为了给柑橘出口创造良好的条件,南非政府和有关机构积极配合国家发展组织,进行南非公平贸易和道德贸易的调查及研究工作,同时通过谈判协商制定和推行有机标准和道德标准政策。同时,注重对环境的保护,南非柑橘业在生产、处理、加工、运输等各个环节都尽量减少废气排放,从而确保不对环境造成损害。③适应技术标准以克服贸易壁垒。随着技术标准日益成为国际贸易的壁垒,要掌握市场主动权,必须要实行更高的技术标准,制定严格的质量认证和检测程序,并推行严格的标签和包装标准等。南非柑橘业运用信息管理系统控制农药的使用,为消费者提供质量安全保障。为了适应欧盟对柑橘产品的进口标准,2008 年9 月1日起,南非柑橘业开始执行欧盟农药最大残留限量标准,以避免柑橘出口遭遇贸易壁垒。

  总体来看,国外柑橘业合作经济组织经过较长时期的发展,历经初级、中级、高级3 个阶段,目前基本处于较高的发展水平。

  柑橘业合作经济组织是在柑橘产业化、现代化、市场化背景下产生的,不同的“三化”水平会形成不同的合作组织模式,其演进带有一定的规律性[9].发达国家由于市场机制完善,产业化水平高,现代化技术设备应用广泛,合作经济组织起步较早,已发展到高级阶段,如美国和西班牙;新兴工业化国家的“三化”水平提高很快,尽管合作经济组织起步晚,发展却较快,潜力也很大,如巴西和南非,已处于中级阶段。由于历史和现实原因,中国柑橘业合作经济组织起步晚,仍然处于发展的初期阶段,应借鉴国外柑橘业合作经济组织在产业组织建设、产业经营一体化及分配机制方面的经验,加快中国柑橘业合作经济组织的发展速度。

  三、促进中国柑橘业合作经济组织发展的建议

  加快中国柑橘合作经济组织的发展,能够有效地改变小农生产方式造成的果农在市场上的弱势地位,改善其处于产业链末端、对市场影响力小、谈判能力低下等现状,进一步推动中国柑橘业产业化、现代化、市场化的实现。

  1.大力提升柑橘业竞争力国外柑橘业合作经济组织的实践表明,良好的产业竞争力是合作经济组织发展的基础,同时也是促进柑橘业健康发展的重要保障。

  要提升中国柑橘业的竞争力,必须进一步推进柑橘生产的区域化布局,大力选育良种,形成优势产区和优质品种。同时加大科技投入,建立主体多元化的投资体系,并扶持相关企业的发展和建设,建立和健全上下游产业和支撑产业。

  2.发展符合中国实际的柑橘业合作经济组织合作经济组织的发展是适应产业发展的需求而产生的,并随着需求变化而发展和变革。南非柑橘业合作经济组织处于发展的中级阶段,在组织机构和模式方面刚刚度过问题多发期,对于中国这样正处于转型期的国家有着很强的借鉴意义。因此,应加快中国柑橘业合作经济组织的规范化建设,构建完善的合作机制,充分发挥农民合作组织的作用,提高市场化、组织化程度[10],实现农业增效、农民增收,确保柑橘业的可持续发展。3.加强培训, 形成稳定的人才队伍南非等国的柑橘业合作经济组织很注重对社员的培训工作,定期开展技术培训和经验交流,以科技进步来提升南非柑橘业的竞争力。中国柑橘生产中普遍存在市场信息不对称、产销脱节、营销手段落后等问题,因此,柑橘业合作经济组织要加大培训力度,通过科普墙、信息网络室等形式,把农业先进技术、病虫害防治知识等及时传授给社员,并为社员提供科技资讯、市场信息等,提高社员的综合素质与生产技能。

  参考文献

  [1] 文晓鹏,邓秀新.我国柑橘生产现状及所面临的挑战[J] .广西园艺,2001 (4):16-17.

  [2] 张晓山.合作社的基本原则与中国农村的实践[J] . 农村经营管理,1999 (6):5-7.

  [3] 农业部赴巴西柑橘考察团.巴西柑橘产业成功因素分析[J] .世界农业,2003 (6):12-15.

  [4] 贾蕤韬.世界柑橘生产、加工及消费[J] .中国果菜,2001 (2):42.

  [5] 崔伯法.进入WTO 后台州市柑橘业应采取的对策[J] . 浙江柑橘,2001,18 (4):13-14.

  [6] 陈仕俏,赵文红,白卫东.我国柑橘的发展现状与展望[J] .农产品加工:学刊,2008 (3):21-24,32.

  [7] 托马斯·斯普林,封岩.2010 年世界柑橘产量和消费预测[J] .世界农业,2002 (1):21-24.

  [8] 邓秀新.中国柑橘及其产品进出口现状及发展趋势[J] . 世界农业,2001 (10):23-25.

  [9] 贺沁,姜玉凯.柑橘业合作经济组织理论模型构建及评价[J] .安徽农业科学, 2011, 39 (2): 1199 -1201.

  [10] 张展伟.世界柑橘生产发展趋势[11] .中国热带农业,2006 (2):33.

  作者单位: 西南财经大学工商管理学院

中心动态
资源共享
合作名录