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探讨当代农民专业合作社
作者:     来源:中国农民合作社研究网     日期:2012-04-15  浏览:113

  一、当代中国农民专业合作社的发展情况

  20世纪80年代初至今,农民合作经济组织的发展可以分为三个阶段。第一个阶段为新型合作经济组织的萌发阶段(1980-1990)这一时期恰好是家庭经营制度逐渐建立的时期,说明家庭经营与合作社的契合关系。这阶段的农村合作组织主要以“专业技术协会”或“研究会”的形式出现,活动内容以技术合作和交流为主,多属于自发形成,没有一个较稳定或是统一的发展模式,组织管理也不规范。据中国科协统计。1986年全国农村各种专业技术协会发展到6万多个,1992年,则发展到12万多个。第二阶段是新型合作经济组织的起步阶段(1990-2000),随着农业生产力水平的不断提高,农产品供给的不断增加,农产品销售难的问题日益突出,农民对合作有了更高的要求,农村新型合作经济组织的活动内容逐渐拓宽、活动范围逐步跨越社区边界、组织方式出现多样化,社员联系相对紧密。第三阶段是新型合作经济组织的深化阶段(21世纪初至今)随着农产品对外贸易的发展,特别是面对加入世界贸易组织的挑战,农产品质量安全、农业行业标准等问题受到越来越多的关注。

  二、当代农民专业合作社的组织模式:

  农民专业合作社是一个为谋求适应当代农业发展趋势特殊的经济组织或是利益的联合体。首先农业作为第一产业,是国民经济的基础;其次解决“三农”问题是社会和发展的需要;最后资源限制、环境问题和社会问题迫使我们回头思考,寻找更与自然和谐的解决方法。三个方面可以看出在谋求农业发展的利益主体是多样的,由于我国农业制度的原因,农业组织模式并不是很多,发展相对成熟的也是最具有发展潜力的是农民专业合作社。一般认为农民专业合作社是“民办、民管、民受益”,但是由于我国大部分农户在资金、管理、和市场开拓方面的局限性,使得合作社的现有组织模式不规范。可归结为二种类型:一是以产品性,以一种农产品或某种功能为对象组成合作社。比如特色产品为依托发展的某某产品专业合作社,可以是技术能人带动型的或是龙头企业的原料生产为依托形成的龙头企业带动型的。二是服务性的,根据社员的需要开展多种多样的服务。比如各种协会组织,类似于企业中的管理咨询服务公司或是农民经纪人带动的专业合作社。

  三、当代农民合作社成功之处及存在的问题

  1.农民合作社的成功之处

  当代大部分合作社是以产品主导,由专业大户带头领办的专业性强的合作社,从合作社的发展来看由初步的合作形式是联合销售,到后期而成立的股份合作组织,再到最后较成熟的专业性合作社,逐步完善技术、管理、财务、经营等成功之处。

  从以下三个方面分析其成功之处:第一,产品方面:一般农业合作社产品技术,努力提高产品质量,建立健全技术体系和质量检验标准,严把质量关,把产品做好是其走好的第一王张牌。第二,市场方面:积极地开拓周边市场,实行统一销售和品牌化销售,建立市场风险保障机制。为开发市场潜力和行业发展而作的努力是值得提倡和鼓励。第三,合作社成员及管理活动,主要包括生产社员和非生产社员,为生产农户提供五“统一”服务、组织培训和学习、保障社员的权利和利益等都能激发社员的积极性,人力资本是长远发展的根基和利剑。

  2.农民合作社存在的问题

  尽管当代农民合作社近几年的发展较好,建立了相对规范和完善的制度章程,但从长远的角度看还是存在诸多问题,可能会制约其发展的速度或是影响其发展的后劲。

  从以下两个方面分析存在的问题:第一,合作社纵向发展的欠缺:首先当代农民合作社的产业链条较短,主要的业务局限于狭小的行业;其次是产业链上下游发展的不均衡,有的注重上游的发展、有的注重与下游的发展。再次,产业链上结构松散且不对称,不利于纵向延伸,比如:现有产业之间的合作方式是协议或合同,单一的合作社面对众多的农户,包括社员和非社员;最后,产业链条中人才资源分布不均衡,缺乏向上下游发展的人力资源。第二,合作社中横向发展的局限和制约因素较多:首先,目前经营的合作社产品单一。其次,合作社所开拓的市场类型范围局限和销售方式缺乏多样化,比如:仅限于农村集贸市场及周边市场的销售,方式也只是销售员直接面对消费者;再次,合作社内部机制构建不利于资金资本、人力资源的多元化。最后,缺乏横向发展的思路和战略,比如多元化和多样化的发展思路。

  四、针对存在的问题提出的建议和发展思路

  分析了当代农民合作社的利弊后,根据当前市场需求和农民合作社发展潜力,结合实际问题给出以下建议或发展思路。

  一是重点发展产业的纵向一体化,提高产品附加值,由此提升利润空间。拉长产业链,努力发展增值产品,合作社要想拉长产业链有两个方面,一是向上游发展,二是向下游发展。不过从合作社的近期利益来看,向上游发展增值产品产出效益比高,向下游发展要求技术和资本较高不是很适合合作社近期发展。在有自己的核心企业或是龙头企业作为利润支撑的合作社,可以发展下游的产业链条。

  二是适当的横向发展合作社的产业,丰富产品种类,提高市场抗风险能力,增大覆盖合作社辐射的范围。积极发展产业链上的龙头企业,多元化产业主体和结构,增强产业链结构的稳定性,或是形成合作社与企业之间的合作,由原来的“合作社+农户”结构模式向“合作社+内部不同企业+农户”或是“外部企业+合作社+农户”这样的结构模式发展;在合作模式上充分发挥有“订单合同”优势,加强合作的内容,真正做到利益共享,风险共担。

  三是提高人力资本的投入,吸收和引进多样化人才,比如通过招聘外部员工,招聘一些技术人员,高级管理和财务人员,也可以通过内部培养多样化社员人才,技术能人,贩销大户等,重要的是发展合作社的多元化、多样化。

  总之,通过以上的分析认识到,在当今市场竞争复杂、风险较大的现状下,合作是一种较好的发展途径,合作社的发展也将成为主流,为发展适度规模经济或产业链组织提供很好的协调机制或核心组织。

 

  参考文献:

  1)张满林。农村零售商业现代化的路径选择【J].商业经济文荟,2006(6)。

  2)[95]刘洁,孙世芳,我国农村专业合作经济组织发展的动力机制分析[J],农村经济,2008(10):115~11

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