日前，记者从四川德阳市林业局获悉，该市集体林权制度改革自2007年7月启动以来，通过扎实有效地推动，已经取得了较好的成效。目前，德阳全市涉及集体林权制度改革的乡镇76个，行政村1002个。全市集体林总面积为152.48万亩，其中公益林林地面积33.46万亩，商品林林地面积119.02万亩，全部纳入林权制度改革范围，涉及林改户数35.65万户，涉及人口127.25万人。

　　据德阳市林业局相关负责人介绍，集体林权制度改革的主要内容是落实“四权”，即：明晰产权、放活经营权、落实处置权、保障受益权。最核心的内容是明晰产权，就是在坚持集体林地所有权不变的前提下，依法将林地承包经营权和林木所有权，通过家庭承包方式落实到农户，确立农民作为林地承包经营权人的主体地位。通过明晰产权，进一步调动了广大农户植树造林的积极性，林农经营林地的积极性不断高涨。该市还积极开展林地流转工作，为无力经营林地和急需资金的集体、农户提供方便。

　　在改革集体林采伐管理中，该市完善采伐限额指标分配机制，提高采伐限额分配的公正性和透明度，确保林农的知情权、参与权和公平享有采伐权；放宽林木采伐限制，合理调整一般用材林主伐年龄，放宽短周期工业原料林采伐年龄限制；简化采伐审批程序，推行伐区简易设计，简化申请材料；规范林木采伐审批，建立和完善林木分类采伐审批管理办法；调整和完善采伐监管制度，建立与现代林业和市场经济相适应的森林采伐监管机制。

　　通过推行一系列改革措施，该市农民林业专合社逐渐兴起，并发展迅速，经营管理水平不断提高。通过统一品种、统一生产技术、统一质量标准、统一生产资料采购、统一打造品牌、统一销售，逐步实现经营效益的最大化。同时，把林农专合组织融入到新农村建设和现代林业产业中，不断扩大林农的参与和受益面。目前，德阳全市成立林业专业合作社已达140个，合作社经营林地面积9.15万亩。