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村集体经济组织民主理财
作者:广东省财政厅     来源:卓越亚马逊2012-05-18     日期:2012-05-18  浏览:341

 

 

作  者:广东省财政厅 编

出 版 社:华南理工大学出版社          出版时间:2010-10-1

版  次:1                     页  数:197                    字  数:190000

印刷时间:2010-10-1      开  本:大32开               纸  张:胶版纸

印  次:1                    I S B N:9787562330943   包  装:平装


内容简介

《村集体经济组织民主理财》内容简介:加强农村集体财务管理,实行民主理财监督,是尊重群众意愿、维护集体和农民群众切身利益、保障群众直接行使民主权利的有效举措,也是扩大基层民主政治建设的充分体现。随着农村集体资产的不断壮大和各级政府对“三农”的投入逐年增加,宣传支农惠农政策,管好、用好农村集体资产,提高使用效益,加强民主理财管理显得越来越重要。


 

编辑推荐

《村集体经济组织民主理财》是农村民主理财人员财政支农政策培训教材。


 

目录

第一章 绪论
第一节 民主理财的概念及对象
第二节 民主理财的产生和发展
第三节 民主理财的作用
第四节 民主理财的法律及政策依据

第二章 民主理财的组织和实施
第一节 民主理财监督机构的产生
第二节 民主理财监督机构的权利和义务
第三节 民主理财监督机构的工作原则、形式和程序
第四节 民主理财监督工作的要求
第五节 民主理财工作的责任追究

第三章 民主理财的内容
第一节 制度建设与执行的监督
第二节 货币资金管理的监督
第三节 日常财务收支的监督
第四节 重大财务事项的监督
第五节 财务公开的监督

第四章 会计资料的审核
第一节 会计资料审核的主要内容与一般方法
第二节 会计凭证的审核
第三节 会计账簿的审核
第四节 会计报表及其他经济资料的审核
第五节 会计资料审核后应办理的工作
第六节 常见会计造假手段及审核方法

第五章 会计基础知识
第一节 会计要素与会计方法
第二节 会计科目与账户
第三节 借贷记账法
第四节 会计凭证
第五节 会计账簿
第六节 财产清查
第七节 会计报表
第八节 会计核算形式
第九节 会计档案

第六章 农村财务管理知识
第一节 农村财务管理的含义及基本原则
第二节 农村财务管理的基本内容
第三节 民主理财和财务公开
第四节 内部财务制度建设
第五节 资产管理
第六节 资金筹集管理
第七节 收入、支出及收益分配的管理
第八节 财政支农资金及管理
第九节 土地补偿费管理


 

序言

加强农村集体财务管理,实行民主理财监督,是尊重群众意愿、维护集体和农民群众切身利益、保障群众直接行使民主权利的有效举措,也是扩大基层民主政治建设的充分体现。随着农村集体资产的不断壮大和各级政府对“三农”的投入逐年增加,宣传支农惠农政策,管好、用好农村集体资产,提高使用效益,加强民主理财管理显得越来越重要。
为进一步完善农村集体民主理财监督机制,提高民主理财监督机构成员的业务素质,规范民主理财监督行为,我们在充分调研的基础上,组织有丰富实践经验的农村财务管理人员和专家学者,编写了《村集体经济组织民主理财》,供广大农村干部和理财人员学习使用。教材编写时充分考虑了农村理财人员的现状和农村财会工作实际,内容主要包括民主理财政策法规、理财基础知识和基本技能等,突出了实用性与针对性。
各地财政和农业部门领导对教材编写工作高度重视,并给予了大力支持。在教材编写过程中,还得到了基层财政、农业部门和仲恺农业工程学院的协助,在此一并表示衷心感谢。
开展农村民主理财成员培训,需要编写适宜的教材,由于时间比较仓促,加上编写人员经验和水平有限,书中疏漏和不当之处在所难免,敬请读者批评指正。


 

文摘

《村集体经济组织会计制度》从2005年开始实施,使民主理财有了工作准则,因为它能够全面反映村集体经济组织经营活动和村务管理的财务收支。随着农村经济的发展,农民生活水平不断提高,村级公共事务管理的范围也越来越广泛,且村务管理任务日益复杂和繁重。在这种情况下,有些地方出现了不是民主理财,而是“村官自治”的“以权理财”,导致农村集体资产严重流失。具体表现有:集体资产经营不善,亏损严重;集体资产被贪污、挪用、拖欠、损坏、挥霍、浪费;集体资产被低价承包、变卖、折股;集体资产被随意平调、改变权属、无偿占用等,这些问题引起广大农民群众强烈不满。因此,从1998年开始,中共中央、国务院、财政部、农业部相继出台了《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》(中发办[1998]9号)、《关于健全和完善村务公开和民主制度的意见》(中发办(2004]17号)、《村集体经济组织会计制度》等法律、法规、制度,要求加强农村财务管理,实行村务、财务公开,进一步落实民主理财。这些法律法规的实施,使全国各地不仅加强了民主理财制度建设,而且调动了村民民主理财的热情。这样,地方各级政府主导推行,农民群众积极参与,形成了国家和社会共同参与管理的局面。村集体经济组织民主理财制度在实践中创新,在创新中不断完善,带来的将是农村社会各项事业的全面进步与发展。村集体经济组织民主理财制度的实施也更显得需要和迫切。
村级会计委托代理服务是农村财务管理实践工作的创新,是管理农村财务、强化会计监督的有效模式,是集体经济组织民主理财的发展。近年来,随着村务公开、民主理财制度的深入和农村集体经济的快速发展,农村财务分散管理的方式已越来越不适应时代的要求和社会发展的需要,加上会计电算化、信息化的普及,农村正呼唤新的村级财务管理模式。目前,村级财务管理模式主要有“村财镇代理模式”、“委托中介机构代理模式”、“村级会计委派制、选聘制模式”等。

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