为深入了解德州市农民专业合作社运行情况，笔者在平原县农业局的协助下，先后对益农蔬菜专业合作社、中绿蔬菜专业合作社和益民土地托管合作社进行了实地调研。

　　一个合作社带富了一村人益农蔬菜专业合作社位于桃园办事处后迟村，于2008年6月正式注册，成员均为本村农民，发起人迟吉华有两个身份，一个是合作社理事长，另一个是该村党支部书记。

　　成立合作社之前， 后迟村以种植小麦、玉米为主，没有主导产业，经济基础较差，人均年收入仅有3000元，是平原县的后进村，村里矛盾多，班子不稳定，先后进过七次工作组，局面比较混乱。2007年，平原县通过招商引资，引进了天津德瑞特种子公司，在该村建设300亩蔬菜育种基地，公司负责基础设施建设与技术规范、物资投入，种子回收，农户只负责生产。为了进一步落实这个项目，统一组织生产，满足公司对产品质量的要求，村委会在镇政府的帮助下成立了合作社。合作社负责土地流转，提供成方连片的育种基地，与公司签订协议，联系公司与农户。合作社对成员提供“五个统一”的服务，即统一提供建棚物料，统一提供种子、肥料、农药，统一提供技术指导，统一排灌，统一种子回收。由于产品有了固定的销路，而且价格可观，现在成员每亩地的纯收入能达到8000-10000元，成员数量发展到60多户，有16户在县城或者德州市购置了住宅楼，有两户购买了轿车。

　　据合作社发起人迟吉华说， 合作社成立之初，也颇费了一番周折。

　　起初一些村民不愿流转土地，惜地如命，用一亩换一亩二分地都不愿意。

　　但如果土地不连片，项目就无法实施。他们通过入户做思想工作，最多的一户去了20多趟，最终建起了成方连片的基地。合作社的大棚建立起来后，采取自愿报名的方式认领。当时村民对入社还有顾虑，全村只有32户农民入社，有的成员认领的面积也较小，多余的棚只好租给外村人。运行一年后，看到了效益，想入社的农户多了，成员则要求认领更多的大棚，“第二年，没有分到棚的人黑白盯着找我要”.合作社理事长迟吉华如是说。

　　目前，该合作社已经从建设之初的32户发展到70户，基地面积扩大到500多亩，全村除去自己经营企业的9户外，其余全部加入了合作社。经过4年的发展，该村呈现出和谐稳定的发展局面。村民富裕了，村领导班子的威信也提高了，原来的遗留问题逐渐得到解决。“利用5年的时间，实现人均农业纯收入20000元”.谈到未来五年的发展目标，村支部书记兼理事长迟吉华信心满满。

　　合作社带领农民闯市场平原县中绿蔬菜专业合作社位于坊子乡，注册资金3095万元，拥有成员2700户，7000个、近2万亩冬暖式蔬菜大棚，8个蔬菜批发市场。合作社外联全国各地销售客户和国内大型农资厂家，年交易蔬菜4000多吨，2009年被山东省工商局评为“十佳市场拉动型农民专业合作社”.

　　“ 成立合作社之前， 蔬菜价格保不住、品质上不去，种植、销售都比较分散，生产波动大，农民种菜收益也不稳定。”原坊子乡党委书记，现任平原县农业局局长的曲学文说。

　　为了解决上述问题，在镇政府的支持下，2009年成立了中绿蔬菜专业合作社，为成员提供“五统一”服务，即统一购进大棚物料、统一引进优良品种、统一技术指导、统一绿色和有机操作规程、统一订单销售。统一购进生产资料，可为成员节约生产成本。

　　更重要的是，统一订单销售，有效地化解了盲目种植带来的市场风险，成员收入稳定，效益提高。

　　目前，合作社的蔬菜全部通过了绿色认证，有十多个品种通过了有机转换认证，产品除通过批发市场销售外，还打进沃尔玛和济南银座商城等多家连锁超市。

　　提供农业生产服务的新尝试农民外出打工后，农业生产劳动力短缺，但农民又不愿失去土地。辛吉和看准了这个市场机会，发起成立了前曹镇益民土地托管合作社，从提供服务的角度，接受农民委托的土地并进行部分或全部生产过程的管理。

　　目前，合作社有成员15人，拥有10个服务站，托管农民已达1200多户，托管面积15000余亩，流转土地1000多亩。土地托管合作社的建立是通过合作组织向农户提供农业生产服务的有益尝试。土地托管主要有以下几种模式：

　　一是菜单式托管。季节性在外打工或家庭劳动力不足，缺少技术的农户，根据合作社提供的从种到收各环节的服务，按照自己的实际需要，自愿选择项目，如播种、浇水等，合作社提供服务，服务结束后由农户验收作业质量，合作社和农民结算费用。

　　二是土地“全托”型合作模式。

　　主要是农户将土地委托合作社进行产前、产中、产后的“一条龙”服务模式，农户负责生产决策，合作社提供生产服务并收取服务费。

　　三是土地承租型合作模式。合作社与农户签定土地流转合同，农户将土地经营权流转到合作社，由合作社统一经营，或者合作社作为中介机构，将农民自愿委托给合作社的土地承包经营权，按统一操作程序对外流转，从而实现规模经营的合作方式。

　　现在合作社的利润主要来源于提供服务过程中销售生产资料的批零差价。合作社提供的播种、浇水、施药、收割等劳务性服务，合作社一般只是帮助组织联系，收取的服务费直接交给提供劳务的人员，合作社不再额外收取费用。上述三种服务模式，运行最好的是菜单式托管业务，其中做得最多的是播种、收割和病虫害防治。全程托管因为存在经营风险，加之大部分农户家庭还有剩余劳动力，委托的人不多。同时，全程托管土地难以成片，流动资金压力大，操作难度也比较大。承租型土地托管模式运行难度最大，一是缺乏经营流动资金，贷款难度大；二是由于地块零散不利于管理，承租地上的农产品容易失窃。“最难的也是最挣钱的，所以还是想能够承租更多的土地”,辛吉和理事长说出了自己的心愿。

　　通过对以上三个合作社的调研，有三点感受：一是农民专业合作社在农业农村发展过程中大有可为。二是合作社能够发展得好，能人的作用很重要，同时还需要政府的扶持。能人是取得成员信任，拓展服务空间的基础。政府的支持是合作社发展的外部条件。三是在合作社管理上还需要进一步加强引导和规范。

　　( 作者系农业部赴山东挂职干部)