为有效破解青年农民不愿意务农这一难题，江西省上高县农业部门积极引导当地28家粮食专业合作社联合起来成立“上高县汇农种植业合作联社”，采取“统一生产标准、统一农资供应、统一科技指导、统一品牌经营、统一产品销售”的运行模式，推进生产科技化、土地规模化、社会服务化、农民组织化，有效解决现代农业发展中“谁来种田”、“如何种好田”的难题。

　　在农业部门的支持配合下，汇农合作联社汇集多方力量，构建“两部三队”综合服务的新模式，农资服务部、农技服务部、育秧机插队、统防统治队、联合收割队为广大社员提供了粮食生产一条龙服务，为入社农户节省了大量的人力物力财力，为非社员农户提供了便民、优惠服务。2011年，联社通过开展统一农资采购供应，统一机械化服务，统防统治等服务，社员种植粮食每亩节约生产成本80多元，按带动面积15万亩计算，共节约成本1200万元以上。联社还设立了农技培训中心，长年聘请农技专家，为社员进行各种农技培训、指导，推动了优质稻品种在全县的推广，2011年高产优质早稻种植面积就达15万亩，扩大了增收空间。当地越来越多“有地无人种”的非社员农户也愿意将地流转给联社来经营。仅今年一季度联社新增入社农户501户。

　　上高县是农业大县，也是工业强县，农村劳动力大量转移，城镇化发展速度较快。近几年，当地政府审时度势，将推进土地流转作为发展现代农业的基础，把合作组织发展作为发展现代农业的关键。全县规范流转的土地有28284亩，其中99%流入合作社或种植大户，稳步推进了土地适度规模流转和农民专业合作社健康发展。

　　汇农种植业合作联社按照自身特点和发展要求，健全了“三会一章九项制度”以及民主管理和利益分配机制，实现“增产增收社员农户得实惠，增利提效企业订单有保证”。联社还大力推进土地股份合作，依法实行“二次返利”，农户自愿与联社依法签订土地入股协议后，从过去传统单个劳作到充分享受“生产在家，服务在社”的一条龙服务，年底分红加上服务报酬，收入普遍比非社员农户高出15%~20%。土地规模化经营促进了联社工厂化育秧、机械化操作、标准化生产、现代化管理水平的不断提升，带动了当地农业产业结构调整，土地利用率和土地产出率不断提高，为保证粮食安全奠定了坚实基础。