农业仍然是基础性产业,但已经不再是决定性产业。随着工业化的兴起和向纵深发展，农业在国民经济中所占份额将继续下降，按照库茨涅茨的说法,由于食品的需求弹性小于1，故人类经济的发展有个“告别农业”的过程。继原始农业、传统农业之后,现代农业是农业发展的新阶段。

　　推进现代农业建设,必须构建一系列有竞争力的现代农业产业体系，如以谷物、果菜、畜产品的生产、加工和销售为主的农业食品产业体系，以棉麻为主的农业纤维产业体系，以农业园艺、农业景点为主进行观赏、旅游、休闲和教育的农业文化产业体系等，这是一项长期而又紧迫的艰巨任务。党的十七届三中全会确定的“两个转变”，即家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转变，统一经营要向发展农户联合与合作的方向转变，将带动农业经营方式发生深刻变化。

　　现代农业应对的主要是过剩而非短缺，随着国力的强盛，我国解决粮食安全问题的回旋余地将越来越大。一是后备土地资源的整理利用方面还有较大的提升空间，18亿亩耕地保有量底线可以保证。二是中低产田潜力很大，土地生产率将得到持续提高。

　　在农产品市场调控方面，目前的调控政策还不完善。从近期大蒜、绿豆等农产品价格的快速上涨看，市场炒作有很大的风险，不太可能成为涨价的主要原因，政府相关部门只要及时发布准确信息，缓和消费者看涨心理，价格自然就会降下来。在农业支持政策方面，政府应该继续扩大范围，增强力度，完善机制。