农业产业化是现代农业发展的方向，农业产业化龙头企业则是构建现代农业产业体系的重要载体，是带动农民增收的龙头。因此，扶持农业产业化就是扶持农业,扶持龙头企业就是扶持农民。百色市把发展壮大农业产业化龙头企业作为推进农业现代化的重点，经过多年努力，农业产业化龙头企业数量规模不断扩大，品牌效应不断提升，与农业合作社和农户的利益联结机制日益完善，产业基地规模不断扩大。实践表明,龙头企业在促进农业发展、带动农民增收、保障农产品供给、维护市场稳定方面起到了很大作用。百色是广西贫困面最大、贫困人口最多、农民收入水平最低的地级市，确保全市农民人均纯收入到“十二五”末赶上或超过广西平均水平，必须从做好“四篇文章”着手，大力推动龙头企业发展壮大。

以做强扶优为基础，着力做足现有龙头企业文章

百色市现有41家市级及以上重点龙头企业，这些龙头企业拥有一批具有较高美誉度的品牌和商标，有较强的市场竞争力，取得较好的市场效益。但也应当看到，龙头企业发展也面临不少困难和问题，主要表现在：重点龙头企业规模小、数量少、实力弱；企业精深加工不足，产业链条短，大多集中在利润最低、风险最大的中游产业链；品牌影响力不高，品牌之间联络比较松散；利益相关方实力不强，合作社管理能力较弱，产业基地规模不够大，农民生产水平较低等等。总体上说，现有龙头企业大多处于迅速爬升期，对其“扶一马、送一程”，增强企业创新发展能力，企业才能进入新的发展阶段。为此，要实施“三大战略”：一是实施规模化发展战略。开展扶优助强工程，加快培育一批加工产值超亿元和超10亿元的龙头企业，做强做大100家县域骨干龙头企业。二是实施品牌化发展战略。充分发挥政府的统筹作用和企业品牌经营的主体作用，实施百色农产品品牌建设方案，整合百色区域内同类产品的不同品牌，加快推进“百色芒果”、“百色番茄”、“凌云白毫茶”等统一品牌建设，构建农产品品牌体系。三是实施深加工发展战略。重点扶持完善广西壮乡河谷集团等当地龙头企业，不断开发精深加工产品和高附加值产品，发展无害化直接面向消费者的终端产品，率先在建设糖蔗、茶叶等加工产业链实现突破，大力发展以蔗糖等为纽带的循环经济链，形成一批环节衔接、功能互补的龙头企业集群。

以招大引强为突破，着力做好龙头企业增量文章

招商引资是快速聚集数量更多、实力更为雄厚龙头企业的重要途径。一是围绕特色产业优势进行招商。立足优质粮、果蔬、甘蔗、烤烟、茶叶、竹子、养鸡等特色种养产业以及中草药、花卉等潜力产业，制定产业招商计划，面向全球引进优质企业，做好招商引资服务和企业产前、产中、产后各项服务，以快速壮大产业规模，提升产业竞争力。二是围绕产业基地优势进行招商。百色茶叶、烟叶的面积和产量均是全区第一，同时有丰富的动植物资源，素有“土特产仓库”和“天然中药库”之称。可在现有产业基地的基础上，引进优质企业，积极促使企业和产业基地对接，引导企业参与先期研发、标准化产业基地建设和销售等环节，构建有竞争力的龙头企业和产业基地发展模式。三是围绕突破主要发展瓶颈进行招商。深加工和流通环节是百色市的薄弱领域，缺乏强有力的龙头企业。以推进百色市“南菜北运”农产品现代流通综合试点和中国东盟（田阳）国际现代农业物流园建设为契机，在农产品物流中心、冷冻行业、农产品物流公共设施等方面，大力引进大型农产品商贸龙头企业。

以建设利益相关方为重点，着力做好为龙头企业提供支撑文章

农业产业化利益相关机制大致有四种模式：龙头企业+产业基地+农户，龙头企业+农户，龙头企业+专业合作社+农户，龙头企业+专业合作社+产业基地+农户。可以看出，大力推进产业基地、专业合作社、农户等主要利益相关方建设，是对龙头企业的有力支撑。一是抓好产业基地建设。产业基地是龙头企业发展的基础。要重点做大亚热带优质水果、全国南菜北运、竹产业、林下养鸡、生猪等六大产业基地规模。改造提升粮食、糖料蔗、茶叶、烟叶、八角、油茶、油桐、渔业等十大产业基地；力争在“十二五”末建设成为国际知名亚热带水果基地，全国有影响力的蔬菜生产、糖料蔗生产基地，全国烟草、香料、茶叶基地，广西重要的生态肉鸡、竹产业、生态健康渔业、中草药材基地。二是发展农业合作社。农业合作社是龙头企业发展的重要合作伙伴。充分发挥农业合作社连接农户与龙头企业、农户与市场的桥梁和纽带作用，提高农民的组织化程度。同时积极稳妥发展各种形式的农产品行业协会。三是重视农民技能的提升。农户是龙头企业发展的基石。实施“技术助农”工程，大力培养外出务工人员的领头人和杰出农村青年人才，力争在“十二五”未建立100个农村实用人才基地，培养400名市级农村实用拔尖人才，逐步实现农村劳动者由体能型向知识技能型转变。

以优化环境为抓手，着力做好为龙头企业服务文章

优化企业发展环境，提供优质高效的服务，是吸引龙头企业投资的前提，也是龙头企业发展壮大的重要因素。一是加快推进农业发展总体规划、重点产业专项规划的制定工作，尽快制定出台促进龙头企业大发展意见。二是充分发挥国家百色农业科技园区和田东成为全国农村综合改革试验区、全国农业改革实验区的优势，重点探索右江河谷地区建立市、县（区）农业产业化实验示范区。三是加强对龙头企业资金的扶持力度，鼓励金融机构开展农村承包土地使用权等抵押试点工作，鼓励龙头企业走产学研一体化的路子，探索“科研+公司+农户+收购+加工”新模式。四是做好农村土地承包经营权流转工作，为龙头企业和经济能人顺畅连片租赁、承包土地创造条件。五是做好物流发展工作。鼓励龙头企业重点发展冷链物流，开展配送中心、电子商务等农产品物流模式，大力扶持发展一批全国性或区域性的农副产品批发市场。

（注：作者为中共百色市委副书记）