浙江省手工业合作联社在“十二五”新的发展时期，创新发展模式，走产业经营和资本经营“两轮驱动”的发展道路，以产业经营带动资本经营，以资本经营促进产业发展。尤其在融资模式上，进行了积极地创新。

　　2011年，是浙江省联社本级历史上投资、融资规模最大的一年。面对宏观调控抽紧银根、严格监管资金用途和流向、严格控制房产企业和项目开发资金的严峻形势，为保障联社发展项目的实施，联社在增加银行授信、优化贷款结构、降低融资成本等方面开拓创新，狠下功夫。通过加大对抵押物和担保的清理、控制，整合提升整体资信能力，建立以联社为主体的融资平台，积极争取并帮助部分下属企业共同增加银行信用贷款，提升联社及下属企业真正的授信额度。同时为防范资金链风险，改变流贷长用，积极争取3至5年期限的经营性物业贷款和项目固定资产贷款。

　　在增加和改善银行融资的同时，还积极探索接轨资本市场，拓宽直接融资渠道。尽管由于联社主体资格、出资人的不确定性、联社治理结构以及联社与二轻集团资产委托经营管理的特殊性等问题，使得整个材料申报和审查过程十分复杂而艰难。但以联社为主体发行6亿元短期融资券的申请已于今年3月获中国银行间市场交易商协会核准，拟于近期发行首期3亿元。作为全国手工业联社或二轻集体企业的首个融资创新——以集体性质的省级联社为发行主体，参与债券市场直接融资，在资本市场建立企业信誉，拓宽融资渠道。这项全新的探索和尝试对促进集体企业发展具有十分重要的意义。