今年是《中华人民共和国农民专业合作社法》实施五周年。五年来,作为我国农民专业合作社重要组成部分的农机合作社呈现出蓬勃发展、持续向好的良好态势。农机合作社正在成为引领农机化发展的龙头、建设现代农业和社会主义新农村的生力军、促进农民增收致富和农村经济发展的新引擎、培训新型职业农民的“训练营”。
农机合作社在小农户分散经营的基础上促进了农业的规模经营,成为当前农村重要的规模经营主体。数据显示,截至2011年底,全国依法注册登记的农机合作社达到2.78万个,比2007年底增长了5.3倍,相当于每个月新建将近500个农机合作社。特别是农机合作社在提供社会化服务、促进规模经营方面作用明显。全国农机合作社服务农户数总量达2408万户,占全国农户数的9.5%,平均每个农机合作社服务的农户数量达到866个。农机合作社作业服务面积达到了6.4亿亩,占全国农机作业总面积的17.3%,平均每个农机合作社作业面积达到2.3万亩。山东省农机合作社作业服务总面积占全省农机作业总面积的三分之一。
目前农机合作社蓬勃发展,方兴未艾,正由数量扩张向效益提升方向转变,由注重耕种收作业的联合向农资供应、农机作业、农产品加工等一体化经营方向转变,已成为当前农业和农村社会化服务中最具活力的市场主体和重要力量,成为当前农业机械化发展进程中的新亮点。
加快发展农机合作社,可以促使土地、劳动力、资金、装备、技术、信息、人才等得到有效整合,推动土地经营规模化、农业生产标准化、农机服务专业化。农机合作社日益成为农业生产的主力军,肩负着提高农业综合生产能力、保障粮食安全的历史重任。农机合作社在统一购买机具、联系业务、对外作业、采购油料、维修保养等方面,具有较强的市场谈判地位和议价能力,可以有效地增加作业规模,降低作业成本,提升经营效益。
发展农机合作社,可以在不改变土地承包经营权的前提下,实现土地规模化作业,解决了一家一户办不了、办不好、办了不合算的问题,进一步稳定和完善了农村家庭承包经营制度。
农机化管理部门要积极支持鼓励农机户和农业生产经营者创办农机合作社,把农机合作社建设作为农机化发展的主攻方向,努力将其培养成为延伸农业、农机公共服务的载体和引领农机化发展的龙头。
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