据经济之声《天下财经》报道，全国政协委员袁隆平在今年全国两会期间有关“农民种粮收益过低”的一番发言，受到广泛关注。他说，去年农民种一亩水稻的纯收益只有7.5元。如此低下的收益，让农民怎么能安得下心扑在农田上?

　　十多年来，我国城镇化发展和城乡统筹发展取得了重要进展。城镇化率快速提升，去年达到51.3%；以城镇化为主线，在城乡基本公共服务均等化建设上有所突破。城镇化为中国经济较快发展提供了基础性的支撑作用。在中国(海南)改革发展研究院院长迟福林看来，中国在这方面所做的努力，意义非凡。

　　迟福林：把统筹城乡发展作为科学发展的一个重要任务，这一指导思想符合中国实际；从2006年全面取消农业税以来，加大对农村的投入力度、加大了对三农的倾斜力度，成效明显；最近几年来，特别是最近这一两年来，把以城镇化为主线的统筹城乡发展作为重要的指导思想，既符合城乡统筹的实际，又对经济结构调整、发展方式转变起到越来越重要的影响。

　　但不可回避的是，我国的城乡收入差距依然明显。目前，城乡名义收入差距在3倍左右，包括社会福利在内的众多因素带来的实际收入差距更达到5倍左右。从全球来看，我国依然是城乡差距比较突出的国家之一。

　　迟福林：长期实行二元结构的城乡分割的体制，使得农村发展长期滞后于城镇的发展；有一些突出的矛盾还没有解决，比如农民工问题、户籍问题、土地问题、财税关系等，农村和城市的实际收入差距没有得到根本解决。

　　可喜的是，目前我国已经出现城乡收入差距缓和、并在缓和过程中进一步缩小的趋势。可以预见，未来5到10年，我国城乡的实际收入差距还会不断缩小。迟福林认为，实现这个目标，我们有足够的条件。

　　迟福林：第一，加大以城镇化为主线的统筹城乡发展，对缩小城乡差距会起到重要作用；第二，农民工市民化会有重要突破，为缩小收入差距会提供重要条件；第三，户籍制度、土地制度、财税体制等方面的改革，会为城乡收入差距缓和、缩小提供重要制度保障；第四，到2020年，我们初步实现城乡基本公共服务均等化，为缩小城乡实际收入差距起到重要作用。

　　构建新型农村与城市关系是促进中国经济增长的一个重要议题。长期存在的城乡差距，无疑会削弱农民生产的积极性，从而引发种种社会问题。要实现“以人为本”，实现共同富裕，必须及时扭转这种城乡发展不平衡的现象。

　　迟福林：以城镇化为主线，如何加快农村土地制度改革?如何加快户籍制度改革?如何实现农民工市民化的突破?如何实现财税体制、行政区划体制上的突破?

　　中国国际经济交流中心区域研究部副研究员马庆斌进行点评：

　　马庆斌：只有更深一步地推动城乡一体化建设，不断提高农民增收预期，提高其现代产品的消费倾向，才能促进城乡消费结构升级，从而突破城乡消费瓶颈。通过推进城乡一体化，也可以在现代部门间创造需求，把大量人口从农村吸引到城市的话，现代部门也就自动通过市场机制扩大就业空间。

　　推进城乡一体化，最关键的一个问题是构建中国未来20—30年经济增长最核心的动力源问题。通过城乡一体化，构建体制、机制的创新，来再次解放中国的生产力，为中国经济未来增长奠定新的基础。