党中央、国务院准确把握经济社会发展规律和现代化建设规律，科学判定我国农业所处历史方位，不断深化对中国特色农业现代化的认识，提出了一系列新理念、新论断、新部署。

　　在发展阶段上，作出了我国总体上已进入以工促农、以城带乡发展阶段和加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路关键时刻的重要判断，制订了工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，部署了在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的战略任务。

　　在发展理念上，丰富和拓展了农业多种功能的内涵，要求在保障农业食物保障功能、原料供给功能、就业增收功能的同时，突出农业的生态保护功能、观光休闲功能、文化传承功能。

　　总之，随着实践的发展，我们对中国特色农业现代化道路认识越来越深入，思路越来越清晰，要求越来越明确，为中国现代农业建设提供了重要的理论指导。

　　国际经验表明，现代农业建设离不开政府的支持和保护。这是由农业的基础地位和产业特性决定的。我国现代农业建设进展到目前这个阶段，能否在新的起点上实现新跨越，关键取决于政策的支持保护力度。

　　促进公共财政资金向现代农业建设配置。现在需要花钱的地方很多，特别是目前经济增长下行压力加大、财政收入增长速度出现下降，各级财政特别是地方财政比较困难。在这种情况下，要调整结构保重点，其中现代农业建设投入是重中之重，必须予以确保。中央对财政资金、固定资产投资、科技投入等用于农业的增速、增量都有明确要求，必须不折不扣地执行，并尽可能增加。加大农业补贴力度，扩大范围、提高标准、完善办法，特别要增加节地、节水、节肥、节能、抗灾减灾等农业重大关键技术补贴。

　　鼓励信贷资金向农业流动。进一步健全引导信贷资金和社会资金投向现代农业的激励机制，完善对各类金融机构投放“三农”贷款的管理考核机制;深化农村金融体制改革，放宽小型金融机构准入条件，创新涉农金融产品和服务，建立符合现代农业要求和农村特点的信用贷款和抵押担保制度;积极完善农业保险制度，加大保费补贴力度，加快建立农业再保险和巨灾风险分散机制。

　　引导工农产品交换关系向农业倾斜。加强农产品市场调控，逐步提高粮食最低收购价，促进农产品价格整体水平逐年提高;完善农资生产和流通企业扶持政策，降低农资产品生产和流通成本，加强价格监督，控制农资价格过快上涨，提高农业比较效益。