[摘 要]为烟农专业合作社的进一步发展提供参考，通过实地及问卷调查，对烟农参与专业合作社的行为及其影响因素进行了分析。结果表明：户均种植规模、机器及烤房拥有量、距离合作社远近、专业化服务价格、种烟劳动力等是影响烟农参与烟农专业合作社的重要因素，并从地理条件、户均规模、职业烟农队伍和基础设施完善度等类型划分的基础上有针对性地提出了各种类型发展烟农专业合作社的路径选择。

　　[关键词]烟农；专业合作社；影响因素；路径选择；贵州

　　近年来，随着我国烟叶生产的发展，规模化种植的不断推进，烟叶生产组织的创新也越来越深入。

　　2007年，国家烟草专卖局正式启动现代烟草农业建设，全行业确定135个村为现代烟草农业试点村，并积极探索烟叶生产组织方式的创新，烟农专业合作社建设被正式提上日程。此后，随着《关于推进烟农专业合作社发展的指导意见》和《综合服务型烟农专业合作社运行规范》等政策文件的出台和政策措施的不断完善，烟农专业合作社发展速度加快，以综合服务型烟农专业合作社为主，种植型、混合型烟农专业合作社并存发展的多元化格局已初步形成，烟农专业合作社已成为新时期推进现代烟草农业规模化种植与专业化服务的重要载体。但在烟农专业合作社快速发展的现实背景下，却没有人从理论角度对其进行研究，缺乏对烟农专业合作社快速发展过程中是否存在问题的关注与深入了解。对此，笔者等通过实地调研，对影响烟农参与烟农专业合作社的各种因素进行了分析，有针对性地提出不同的基础条件下发展烟农专业合作社的路径选择，以期为烟农专业合作社的进一步更好发展提供参考。

　　1 调查研究方法

　　1.1 调查时间及地点2010年11月至2011年10月，选择贵阳市的清镇市，遵义市的遵义县和余庆县，毕节地区的毕节市和黔西县，安顺市的平坝县，黔西南州的兴仁县等7个县(区、市)进行调查。

　　1.2 问卷设计问卷共涉及被调查烟农所在村的基本情况(户均规模、烟农比重、人均收入)、被调查烟农基本情况(性别、年龄、文化程度、打工经历、经商经历、政治面貌)、烟农家庭基本情况(种烟劳动力、种烟年数、种烟占收入比例)、烟叶生产情况(土地流转、土地连片度、种烟收益、来年打算)、烟农参与社会化服务情况(服务主体、服务意愿、服务规模要求)、烟农对合作社看法(了解程度、必要性、领办主体、主要困难、发展前景)、烟农参与合作社情况(参与情况、参与类型、入股方式、担任职务、社员熟悉程度、社员大会召开情况、表决方式、服务价格、盈余分配)等7大项34小项内容。

　　1.3 调查方法为了保证调查数据的代表性和科学性，采取随机抽样的原则，对调查地每个县(市)随机抽取1~2个基地单元，单元内按照专业化服务开展较好、中等、较差(或尚未开展)等各随机选取1个种烟村，每村随机抽取4~5户烟农，共涉及21个种烟村80户烟农，发放问卷80份，回收80份，有效问卷78份，问卷有效率达97.5%,整个样本选取详见表1.

　　1.4 烟区划分根据调研样本中地形条件、户均规模、土地流转、职业烟农队伍、基础设施完善度(主要是烤房与农机具)、片区集中度、距离市场远近等特征的不同，将上述5县2市划分为成熟型、较成熟型、半成熟型、未成熟型4种类型(表2)。

　　2 结果与分析

　　2.1 烟农参与专业合作社的行为调查结果表明：有43.6%的烟农加入了专业合作社，未加入者占56.4%.扣除其中种植专业合作社的14.1%,则此次被调查烟农中加入综合服务型烟农专业合作社的烟农比例为29.5%.由此可知，自2007年开展现代烟草农业生产以来，经过近4年的宣传与推广，已经有约50%的烟农选择加入烟农专业合作社，烟农对专业合作社的认识逐步加深，参与意愿逐步增强。同时，随着烟农户均种植规模的提高，以提供专业化服务为主要目的的综合服务型烟农合作社已经成为烟农专业合作社发展的主导模式。

　　2.2 不同因素对烟农参与专业合作社的影响

　　2.2.1 烟叶种植规模从图1看出，两者之间呈倒“U”型关联，即3.33hm2 以内时，随着烟叶种植规模的上升，烟农参与烟农专业合作社的比例逐渐上升；当规模超过3.33hm2时，烟农入社率反而降低；在种植规模为2~3.27hm2时，烟农入社率达最高。由此可知，烟叶种植规模是影响烟农参与烟农专业合作社的重要因素之一，2~3.27hm2是烟农专业合作社建设的最适规模，在发展烟叶生产时，不是规模越大越好，而应该重点发展种植规模为1.33~2.67hm2的职业烟农。

　　从烟叶种植规模与专业化服务的需求关系来看，呈现出两个特点：一是专业化育苗服务需求与种植规模之间并无直接的联系，该环节影响服务开展的主要是育苗质量与品种，只要质量或品种满意，烟农无论种植规模多少，都愿意接受合作社的专业化育苗服务，如果烟农对育苗质量或品种不满意，无论规模大小，烟农都不愿意接受专业化育苗服务。因此，烟农不愿意接受专业化育苗的比例客观上代表了烟农对专业化育苗质量或品种的不满意(19.2%)。

　　二是机耕、植保、烘烤和分级等环节的服务需求与种植规模呈倒“U”型关联，即当种植规模低于2~3.27hm2时，烟农对于这些服务的需求随种植规模扩大而增加，反之则降低；且最高需求比率出现在种植规模为2hm2左右，由此可知，开展专业化服务在种植规模上的临界点(即最适规模)为2hm2左右。

　　2.2.2 基础设施(烤房、机器)拥有量

　　从表3看出，烟农没有机器、未建烤房和自家劳动力不能完成分级与烟农有机器(或牛)、自建烤房和自家劳动力能够满足分级需求条件的比较，后者入社率高(78.8%>50.0%,93.5% >33.3%,66.7% >55.6%)于前者。由此可知，机器、烤房拥有量是影响烟农入社的因素之一，且两者之间呈负相关关系。

　　2.2.3 家庭种烟劳动力

　　从图2看出，家庭种烟劳动力的多少与烟农参与专业合作社之间呈“U”型关联，即家庭种烟劳动力小于3人时，烟农入社率随着种烟劳动力增加而降低(60.0% →56.5% →50.0%)，而当种烟劳动力大于3人时，入社率反而增加(50.0%→80.0%)。原因可能是烟农种烟劳动力越多，其种植规模更高，从而对专业化服务需求更高，因而入社率更高。可见，家庭种烟劳动力是影响烟农入社的重要因素之一。

　　2.2.4 专业化服务价格从表4可知，参与合作社的好处主要体现在育苗、机耕、烘烤和分级环节，病虫害防治环节由于严重发生时采取统防统治，价格为0,未体现社员的优越性。育苗环节，由于统一实行商品化供苗，社员与非社员在服务价格的收取上存在明显差异，社员的育苗价格有45.0%为25~35元/667m2,未参与者的育苗价格均达40~50元/667m2.机耕环节，有35.5%的烟农社员(主要是农机手)价格为50~60元/667m2,而非社员价格均为60元/667m2.烘烤环节，由合作社烘烤队实行包干制，48.3%的受访者烘烤价格为1.1~1.4元/竿。

　　分级环节，由合作社进行统一分级(主要是余庆)，分级价格均为0.70元/kg左右。由此可知，通过组建合作社，在育苗、机耕、烘烤和分级等环节，降低了烟农的生产成本，但是值得担忧的是，在育苗、机耕、烘烤和分级等环节价格收取上，很多合作社并没有严格的区分社员与非社员的差异，社员优越性无法体现。

　　2.2.5 与合作社的距离

　　调查中将烟农与合作社距离的远近分为3类，即合作社所在村、合作社邻近村和远离合作社的村。从图3看出，合作社所在村、邻近村的烟农入社率明显高于远离合作社村的入社率。表明，一是当前综合服务合作社建设覆盖范围有限，大多只能覆盖到合作社所在村或者邻近的几个村落；二是烟农离合作社所在地越近，入社率高，反之则低。

　　2.2.6 盈余分配期望度

　　从图4可知，盈余分配期望度与烟农参与专业合作社之间呈明显的正相关关系，即越是对交易额返利、按股分红返利等感兴趣的烟农，其入社率越高，特别是很期望时，烟农入社率达100%.由此可知，对于交易额返利、按股分红返利的期望是影响烟农入社的重要因素之一。令人忧虑的是，烟农加入专业合作社对交易额返利和盈余分配期望较高，而现实却是年度过后合作社却并没有多少盈余进行分配。调查中发现，参加合作社的社员中，仅7.1%的社员获得盈余分配，而且全部盈余分配金额在10元以下，在对社员与非社员专业化服务价格区别不大的前提下，如果没有盈余分配的优越性，将严重影响烟农入社的积极性。

　　4.2.7 烟农人生经历从烟农是否有过打工、经商和担任村干部的人生经历看(表5)，有过打工、经商和担任过村干部等经历的烟农入社率高(77.3%>50.0%,71.4% >60.6%,60.0% >41.4%)，烟农人生经历与烟农入社之间也存在一定正向关系。说明，人生阅历越丰富，加入合作社的几率也越高。4.2.8 烟农文化程度从图5看出，小学、初中、高中(中专)、高中以上的入社率分别为52.2%、59.5%、60.0%和100.0%.由此可知，文化程度与烟农入社之间存在正相关关系，即烟农文化程度越高，烟农入社率越高，反之，烟农入社率越低。究其原因：一是文化程度越高，租种的土地越多，对专业化服务需求越高；二是文化程度越高，越能认识合作社建设所带来的好处。文化程度是影响烟农入社的根本因素之一。

　　3 小结与建议

　　3.1 小结

　　调查结果表明，影响烟农参与专业合作社的因素主要有种植规模、机器拥有量、烤房拥有量、距离合作社远近、文化程度、种烟劳动力、盈余分配期望度、人生经历和专业化服务价格等，且影响程度和路径各不相同。其中，以种植规模、距离合作社远近、专业化服务价格、机器拥有量和烤房拥有量等因素影响最为明显。

　　3.2 建议

　　3.2.1 不同类型地区应选择不同的路径成熟与较成熟的地区，已经具备整单元内开展烟农专业合作社的条件，应着重完善合作社治理结构及专业队组建，提升专业化服务覆盖率，探索多种经营与奖励机制，促进可持续发展与自我发展，解决合作社经营中的经营风险及成本-收益问题，特别是解决合作社包干用煤价格风险以及启动、运营管理资金问题。

　　半成熟及未成熟地区，应着重做好三点工作：一是加大烘烤工场、集群烤房、农机具等普及力度；二是着重培育种植规模为1.33~2.00hm2的烟农队伍；三是在单元内核心片区试点探索综合服务合作社。

　　3.2.2 推动适度规模化种植尽管规模化种植与不同专业化服务需求的关联度及对烟农参与合作社意愿的影响度各异，但是规模化种植对促进烟农专业合作社的发展不容怀疑。贵州烟农户均规模依然大多为0.933hm2以下，大力推动规模化种植是推动专业化服务发展与烟农专业合作社建设的必由之路。当然，也并不是要求无限制扩大户均规模，毕竟土地承担了社会保障与社会稳定等功能。从调查结果看，发展烟农专业合作社，开展专业化服务的适度规模为1.33~2.67hm2,最适宜规模为2hm2.应该学习余庆与清镇的做法，根据当地实际，大力培育种植规模为1.33~2.67hm2的职业烟农。

　　3.2.3 严格审核入社程序，区别服务价格，体现社员的优越性当前贵州烟农专业合作社在社员的界定上概念模糊，社员与非社员之间在服务价格、盈余分配上没有区别，无法体现社员的优越性，导致烟农入社率低，烟农与合作社也没有形成利益共同体。

　　因此，下一阶段应注重这方面的工作，以体现社员的优越性，吸引烟农入社。

　　3.2.4 不同的专业化服务应有所侧重从调研结果看，当前开展的专业化服务中，以育苗、机耕等环节实施效果最好，烟农受益最高。病虫害防治由于出现重大病虫害时采取统防统治，不会给合作社带来收益，烟农也普遍感觉效果不是很好。烘烤环节如果合作社包干，则要面临煤价波动等巨额风险问题，但妥善处理得好，则烟农受益将远超过育苗和机耕等环节。分级主要是如何解决信任机制以及用工成本问题。此外，在移栽、采收等环节的专业化用工方面，烟农的期望较大。因此，对于专业化服务应有所侧重：提升育苗、机耕环节覆盖度，稳定病虫害防治环节，着重突破烘烤、分级环节，探索移栽、采收专业化用工。

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