国庆长假刚结束，惠山区钱桥街道苏庙、华新、洋溪等8个社区股份合作社就紧锣密鼓分别向区工商部门申报办理工商核准、登记手续，全面启动了加盟街道社区股份合作联社的工作。“到年底前，11个社区股份合作社将全部加入联社，出资总额将超过1亿元”，履新不久的合作联社理事长王志洪介绍。

　　8月底，钱桥街道以街道为单位，组建全市首家农村社区股份合作联社，通过将各社区经营性资产集中到社区合作联社，统一经营、管理、投资，抱团走上了一条村级经济联合发展新路子。溪南、舜柯、藕塘三个社区合作社率先成为街道合作联社的首批成员，出资总额达2110万元，2122个农户当上了合作联社股东。

　　随着苏南城市化发展推进，村级经济亟待打破“刚性支出不断增加，收入增长后续乏力”的瓶颈。以钱桥街道为例，多年来，14个社区平均村级年收入稳定在600万元左右。但随着农民社保、人员工资等支出急剧增加，去年，每个社区平均支出增至500多万元，村级收支已趋近盈亏平衡临界点。更令人忧心的是，各社区原有的土地、标准厂房等可供开发资源基本告罄，村级经济发展缺乏新的增长点。而要走出去开展跨区域、跨行业投资，单靠每个社区区区数百万元的流动资金，显然又实力不济。

　　整合现有社区股份合作社资源，钱桥街道村级集体经济发展变“单打独斗”为“集团作战”。从去年起，街道根据工商部门要求，对原有各个社区股份合作社章程、股权结构、管理机制作了进一步完善，并帮助各社区股份合作社依法开展公司核准、登记。在此基础上，街道组建起社区股份合作联社，把各社区货币资产、拆迁补偿款等经营性资产集中起来，实行规模化经营。同时,联社章程、理事会、监事会等一一建立起来，要求重大决策、项目投资须以成员大会表决的形式决定、三分之二以上成员同意方可实施，项目建设、资产出租实行公开招标，每年利润分配由年底成员大会拍板。

　　实现村级集体资产统筹运作，新“亮相”的钱桥社区股份合作联社出手不凡。目前，联社首个投资项目已敲定，拟出资上千万元，购买镇区一商业城市综合体商铺。同时，物业管理、仓储物流、标准厂房等一批后续优质项目也已进入考察认证阶段。“通过对投资项目精心筛选，确保入股联社农户年收益率不低于8%”，王志洪说。